泰安泰山区:双重预防体系建设筑牢安全防线
中国经济导报、中国发展网 侯成萍、付刚、记者殷晓旭报道 “宋主任,我是巡线员张树师,9:30分在邱家店镇居岭庄北,泰青威管道K39+300m处,由于第三方施工损伤管道,导致天然气大量泄漏,未发生着火爆炸,现场无人员伤亡。”8月6日上午,在山东省泰安市泰山区邱家店镇泰安第十三中学,巡线员的一声汇报,2021年泰青威天然气管道高后果区泄漏事故政企联合应急演练拉开序幕。
以“油气管线意外漏气,周边居民安全撤离”为场景的应急演练,模拟地点为泰青威管道3号高后果区内,2#、3#阀室之间。现场周边为农田,西侧200米有泰安市第十三中学,东北侧210米有一处混凝土搅拌站,北侧300米为清华苑小区、南侧200米为居岭庄村,泄漏的天然气遇火源可能发生火灾、爆炸等事故,情况危急,亟待救援。
接到事故报告后,《泰安作业区突发事件现场处置方案》随之启动,作业区内马上展开政企应急联动,紧急疏散事故点附近居民,现场安装风向标,重要路口设置路锥、警戒线、现场看守,引导后续抢修人员进场。经过联合应急处置,天然气泄漏得到有效控制,抢修作业顺利完成,及时恢复生产运行,没有发生次生灾害和人员伤亡。
应急演练全面检验政府、企业对长输管道泄漏事故的反应能力、救援能力、资源调集能力和指挥能力。今年以来,泰山区时刻将安全隐患大排查大整治抓在手上,领导、精力、活动三“集中”,做到管道检查与风险分级管控相结合,与隐患排查治理工作相结合,完善双重预防体系建设,确保油气长输管道安全运行。
工作中,重点完善全区油气管道安全生产工作机制。在加强油气管道保护联动工作机制运行的同时,采取每季度召开一次联席会议的形式,督促相关部门认真履行油气管道保护工作职责。对第三方施工穿越管道进行重点保护管理,在青兰高速、S103济枣线泰新高速立交桥至新泰泗水界段改扩建项目、S237章新线邱家店至埠阳庄大桥段改建工程、迎胜路南延改造工程等第三方施工地段,督促企业派出专业人员全程跟踪监护,确保施工不影响管道安全。
同时,落实油气管道安全生产指导监督职责。对泰青威管道沿线尤其是高后果区、站场、阀室等重点部位进行不定期督导检查及重要节假日的专项检查,督促企业积极落实安全生产主体责任。特别是重点检查企业安全管理制度、管线巡护制度落实情况、安全风险辨识及管控措施落实情况、发现隐患及整改情况、信息化建设情况、应急准备情况等。并指导企业上好“开工安全第一课”。
组织开展油气管道隐患排查整治。为深刻吸取事故教训,区发改部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,牵头出台《关于全区长输油气管道安全生产风险隐患大排查大整治集中行动的实施方案》,并组织有关街道镇、区直部门、相关管道企业认真开展隐患排查整治工作,期间,建立隐患台账,销号整改,共排查一般隐患76处,现已全部完成整改。此外,继续督促企业加强巡护频次和效果,严防出现新的隐患。