山东日照：新旧动能转换“加速跑” “北方能源枢纽”渐成型

中国发展网  2019年日照港货物吞吐量达4.02亿吨，其中原油5500万吨、煤炭3700万吨，均居全国前列；全市汽车整车及零部件企业350余家，其中规模以上企业100户，同比增加25%；今年1-9月，全市钢铁产业实现产值1149.1亿元，同比增长9.3%……一串亮眼数字的背后，是日照市产业发展“从有到优”的真实写照。

产业是城市发展之本，兴市之基，就业之源。近年来，日照市通过强基地、抓龙头、育链条等一系列硬举措打出“组合拳”，在打造能源枢纽、建立产业集群方面持续发力，以产业发展的“加速度”和“高质量”，刷新城市成长轨迹，挺起了日照发展的脊梁。

全力打造“北方能源枢纽”新名片

日照因港立市、依海而兴，扼海陆交汇之要，据通达九州之便，是国内重要的能源集散中心、交易中心、供应中心。依托得天独厚的区位优势，日照市委、市政府正着力打造日照沿海能源发展格局战略，着力提升能源集聚、运输、储备、交易能力和对外合作水平，全力打造“北方能源枢纽”日照新名片。

在日照市岚山区，记者参观了正在加速建设的岚山油气公共管廊。据中交一公局集团有限公司岚山油气公共管廊一期工程项目总工刘伟介绍，这条管廊是目前国内规模最大、管线介质最多、沿线情况最复杂的管廊工程，是日照市重要的疏港工程。管廊工程全长22.5公里，可容纳46条管道，规划入廊管线产品主要有原油、成品油、天然气等种类。

“这条管廊是园区‘上下游产业一体化’工业基地的重要公用基础设施。”刘伟表示，项目建成后，将与仓储、码头、道路等形成园区内一体化的物流输送系统，对进一步优化岚山区能源供应结构，提高石化园区的竞争优势，促进沿海重要开放口岸的规范、安全发展起到重要作用。

位于日照市岚山区碑廓镇的瀚坤、德坤两大能源石油储备库总库容量合计420万立方米，是我国最大的纯民营原油储备库，将是岚山油气公共管廊的受益者。“我们两家是山东华信工贸集团旗下的兄弟公司，主营石油原油和燃料油的储运业务，为国内外石油贸易商、周边地炼企业和原油期货市场提供保税仓储和中转服务。”德坤能源有限公司总经理刘柏利介绍。

“我们非常看好日照未来能源产业的发展，伴随多条输油管线的陆续建成，未来原油的运输将更加便捷，我相信对全国和东北亚地区炼厂的服务能力都将得到进一步提升。”瀚坤能源发展有限公司总经理牟进成表示。

除原油外，日照市在天然气、煤炭等综合能源产业方面也蓄势待发。目前，全市在建能源项目15个，总投资128.48亿元，已完成投资82.7亿元。“十四五”期间储备项目23个，总投资约234.96亿元。正在推进的日照LNG接收站项目是日照市能源领域补短板的头号工程，未来日照LNG储备能力将新增600万方。东煤南移“腾笼换鸟”，山焦日照千万吨配煤基地全面展开，煤炭正向着高质量发展方向前进；岚山凯迪30MW生物质热电联产项目已并入电网，五莲农光互补电站建设全面铺开，能源结构正向着清洁化快速转型升级。

能源合作方面，“日照北方能源枢纽服务基地（上海）”6月在上海石油天然气交易中心揭牌设立。10月，上海石油天然气交易中心发布“日照德坤能源有限公司原油保税库容专场交易”预公告，这也是国内首个原油库容类交易产品，是上海石油天然气交易中心和日照德坤能源有限公司联合研发的库容租赁新模式，有力推动了日照市“北方能源枢纽”建设。

增量发展存量变革新旧产能迭代提速

从配件到一辆组装完备的整车，需要多长时间？

在日照威奕汽车有限公司，答案是120秒之内。“目前我们车间全线自动化率整体为72.6%，主线自动化率已达到100%，在整个汽车行业都是领先的，不仅速度快而且精度高。同时整个车间在设计建设时充分考虑了生产的柔性化，焊装车间的主焊线能够满足四种不同产品的生产需求。”日照威奕汽车有限公司焊装车间主任石俊峰表示，目前车间还在试制阶段，预计年规划产能可达30万辆。

作为日照汽车产业新旧动能转换的重要抓手，日照威奕汽车有限公司主要生产长城汽车高端SUV品牌WEY，依托整车项目的聚集带动能力，已签约总投资21.5亿元的底盘、内外饰、座椅等7个长城汽车自主投资配套项目。“此前日照没有乘用轿车整车汽车厂，工厂正式投运后将大幅带动包括汽配、零部件、轮胎等一系列上下游产业链发展。”石俊峰表示。

日照威奕汽车有限公司的投产仅仅是日照汽车产业快速发展的缩影。据了解，近年来依托长城、中兴、威亚等重点企业的集群效益，日照市的汽车及零部件产业链不断延伸，正向着千亿级产业集群加快发展。数据显示，2019年日照全市汽车整车及零部件企业350余家，其中规模以上企业100户，同比增加25%，从业人员3万余人。

值得一提的是，在新旧动能转换方面，除了以汽车产业集群为代表的增量产业蓬勃发展，日照市的存量产业也在加快变革。在钢铁产业绿色发展攻坚行动下，日照市实施上大压小、上新压旧，推动山钢、日钢分别新投资3亿元、20亿元实施超低排放改造，日钢集团5座1080立方米置换建设2座3000立方米高炉项目已经开工，建设第5条ESP生产线，将实现钢铁产能、产值、高端产品占比大幅提升。

据了解，当前日照市梳理出包括先进钢铁制造基地、汽车整车及零部件基地、现代海洋、滨海旅游、战略性新兴产业在内等“十大专项”，以此为发力点，推动新旧动能转换在全面起势的基础上，向初见成效扎实迈进。根据市级生产总值统一核算结果，今年前三季度，全市实现地区生产总值1395.88亿元，按可比价格计算，同比增长1.6%。其中，第二产业增加值588.12亿元，同比增长4.2%，全市规模以上工业增加值同比增长8.5%。

多领域产业转型发展更多产业集群加速崛起

未来可期，日照市多领域产业已驶入转型发展的“快车道”，一批批大项目、大集团也纷纷落地。

新兴产业方面，文化旅游、海洋生物医药、高端装备制造等新兴产业不断壮大。阳光海岸绿道建成启用，万平口景区、海滨国家森林公园免费开放，开元森泊度假乐园项目签约，东方太阳城、莒国古城等重点项目加快建设。同时，日照引入金山智慧云谷、浪潮大数据云计算及智慧城市等项目，推动创新应用融合发展；依托创泽、领信等企业，加速人工智能产业发展。

先进钢铁制造配套产业园正加速建设。规划显示，到2025年，各项目建成后，园区建设投资规模约1100亿元，总产值达3000亿元。打造出一批千亿级、五百亿级、百亿级产业，建设成为全国知名的产业聚集区。

今年是“十三五”收官之年，也是新旧动能转换实现“三年初见成效”的目标之年。日照把加快新旧动能转换、高质量发展作为统领经济发展的“牛鼻子”，把项目作为新旧动能转换的“总抓手”，坚持增量崛起与存量变革并举，全力改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，在创新驱动发展战略的引领下，着力提升发展质量、增强发展后劲、释放发展活力、优化发展环境。（山东省日照市发展改革委  高凌霄、崔雪）