全覆盖视频监控 山东加强高后果区油气管道保护

中国经济导报、中国发展网  车路、李凯、记者尹明波报道  近日，山东省下发《关于加快推进全省高后果区油气管道保护视频监控建设的通知》（以下简称《通知》），要求各市能源主管部门、东营市油地校融合办以及各管道企业，依托省级视频监控公共服务平台，加强高后果区油气管道保护工作，全面提升外部隐患监控和风险预警能力，保障油气管道安全平稳运行。

《通知》明确，要通过应用新一代监控技术，突出重点管段保护和区域防治相结合，全面提升油气管道保护工作效能和监管水平。要坚持政府引导，企业主导，试点先行，分步实施，力争三年实现视频监控全覆盖。2020年底，以“一市一县一企业”试点为基础，实现视频监控覆盖率达到30%；2021年底，视频监控覆盖率达到70%；2022年底，视频监控基本实现全覆盖。

《通知》提出，要加强信息共享和业务协同，省级高后果区管道保护视频监控公共服务平台连通企业监控数据孤岛，通过视频识别技术应用，实现对占压、第三方施工等危害油气管道的行为进行预判分析。各市管道保护主管部门、各管道企业要加大视频监控建设和推进工作力度，按照目标要求保质保量完成建设任务。

摸清视频监控建设底数和现状。各市管道保护主管部门要认真梳理管道企业视频监控建设情况，摸清安装数量和运行现状。各管道企业要落实管道保护主体责任，建立人员密集型高后果区管道保护台账和视频监控建设情况台账，对未建立视频监控的高后果区管段摸底排查，明确风险分级。

制定视频监控建设规划。各市管道保护主管部门要积极支持和引导油气管道企业加快视频监控建设，各管道企业要将视频监控建设工作纳入年度工作计划，结合管道保护工作实际，研究制定视频监控建设推进规划，编制视频监控建设工作实施方案，落实建设任务和建设进度。

推进已建视频监控的功能优化和数据接入。各市管道保护主管部门要协调管道企业加快与省级视频监控公共服务平台实现数据接入；鼓励引入新一代智能化技术，各管道企业要积极完善已建监控设备的信号传输等功能，确保信号回传及时高效，主动配合做好与省级视频监控公共服务平台的数据接入。

加快新建管道和未覆盖区视频监控建设。各管道企业要加强对新建油气管道视频监控建设统筹规划，重点地区同步配建视频监控；对未覆盖视频监控的，要根据目标要求，加快视频监控建设进度，实现视频监控数据与省级监控平台接入。

建立视频监控公共服务平台管理体系。省能源局负责视频监控公共服务平台的统筹管理、系统维护工作；各市管道保护主管部门按照“属地管理”原则，监督油气管道企业核实、处置本辖区视频监控公共服务系统推送信息；各管道企业负责本企业视频监控的建设、维护和信息推送，有困难的及时报当地管道保护主管部门协调处置。

《通知》强调，建立市、企联合协调机制，明确任务、目标、责任，统筹协调建设过程中遇到的问题和困难。鼓励实力强、服务优的视频监控设备生产商和技术服务商，积极参与视频监控建设。加大政策支持和资金投入，积极为企业建设视频监控设备涉及的土地、电力等提供政策支持。同时，将视频监控建设纳入全年油气管道保护工作考评体系，省能源主管部门将对工作进展不定期检查，确保视频监控建设工作落到实处。