拉动有效投资百亿 山东544个新能源项目上榜
中国经济导报、中国发展网 柏贞阳、蒋明、记者尹明波报道 近日,国家发展和改革委员会、国家能源局发布《关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》,山东省共544个、装机容量257.87万千瓦平价上网项目成功上榜,装机容量占全国的5.8%,居全国第7位。
图为华能威海风电场。供图:山东省能源局
此次公布的今年全国风电、光伏发电平价上网项目总装机规模4444.73万千瓦,其中,风电项目1139.67万千瓦,光伏发电项目3305.06万千瓦。山东上榜的风电项目共10个、64万千瓦,光伏发电项目共534个、193.87万千瓦。
近年来,山东注重统筹谋划、多措并举,积极推进平价上网项目申报工作,成效显著。首先,充分挖掘电网消纳能力,督促电网企业做好项目接入及消纳论证工作,对风电和集中式光伏发电平价上网项目在具备接入及消纳条件下,逐一出具接入及消纳意见。其次,严格落实项目用地条件,各市能源主管部门对项目土地利用、规划选址、不涉及永久基本农田及生态保护红线等条件进行严格把关。同时,建立健全综合服务保障机制,要求各市县能源主管部门加大与自然资源、生态环境等部门的协调,推动降低非技术成本,为风电、光伏发电发展营造良好环境;结合当地资源条件和“十四五”规划布局,统筹考虑土地、生态环保、城乡建设、电网建设等影响因素,科学有序推进项目建设,引导企业理性投资,防范投资风险。
图为中广核乐陵光伏电站。供图:山东省能源局
考虑到风电、光伏发电项目合理建设周期,同时避免项目列入平价项目名单后延迟并网,浪费接网消纳资源,国家发展改革委、国家能源局在公布此次平价项目名单的同时,对2019年第一批风电、光伏发电平价项目和2020年风电、光伏发电平价项目开工及并网时间提出明确要求:列入2019年和2020年的项目须于2020年底前核准(备案)并开工建设;除并网消纳受限原因外,风电项目须于2022年底前并网,光伏发电项目须于2021年底前并网。未在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目将从2019年第一批,2020年风电、光伏发电平价上网项目清单中移除。
“十二五”、“十三五”期间,随着我国风电、光伏发电规模化发展和技术的快速进步,发电效率逐年提高,建设成本逐年下降,大部分地区已具备平价上网的条件。2019年,国家首次全面推动无补贴的风电和光伏发电平价项目,全国纳入2019年第一批平价上网名单的项目共计250个,总装机容量2076万千瓦,山东共有装机容量126万千瓦的风电、光伏发电项目纳入2019年第一批平价上网项目名单。今年是国家统计公布平价上网名单的第二年,该省纳入2020年平价上网名单的项目装机容量超257万千瓦,是去年的两倍多。
“今年我省544个2020年平价上网项目预计拉动有效投资100亿元,将提供大量就业岗位,促进稳投资、稳增长、稳就业,推动我省风电、光伏发电产业的健康发展。”据山东省能源局新能源和可再生能源处负责人介绍,此次平价上网项目申报工作,一方面有利于企业加快技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新,降低技术成本,切实提升风电、光伏发电产业市场竞争力,早日实现与传统化石能源同价竞争;另一方面有利于加速新旧动能转换,提高非化石能源消费比重,优化能源结构,助力能源产业高质量发展。