打造城市新名片,山东威海推动医养结合创新发展
中国经济导报、中国发展网 初康敏、张明峰、陈建伟、记者高杨报道 山东省威海市坚持把推进医养结合作为新旧动能转换的重要抓手和保障改善民生的重要举措,积极探索医疗资源与养老资源优势互补新模式,在推动老有所养、老有所医,增强群众获得感、幸福感方面迈出坚实步伐。先后被确定为国家医养结合试点市、居家和社区养老服务改革试点市,省级医养结合示范先行市和安宁疗护试点市。
创建形式多样的“医养结合”服务模式。探索智能化、签约式居家康养服务模式,建立全省首个市级居家养老与便民服务信息平台6012349,截至目前已吸纳各类加盟企业3225家,能够为老年人提供家政服务、医疗保健、紧急救助报警等215项服务。组建718个家庭医生服务团队,优先与社区养老机构及居家老年人签约。2021年度,威海市65岁以上老年人群家庭医生签约服务36.93万人,签约率达80%以上。在全省率先开展老年人居家医疗服务试点工作,目前已有30家医疗机构开展居家医疗服务,13家医疗机构申报开展“互联网+护理服务”,满足老年人上门医疗护理需求。创新品牌化、一站式社区康养服务模式,培育万福苑、瑞云祥等社区连锁康养服务品牌,辐射16万人;建成一站式智慧健康养老社区7处;63处基层医疗卫生机构与158处养老机构建立医疗养老联合体。推进一体化、聚合式机构医养服务模式,市中心医院等4家医院增上大型康养项目,六合园养老等医养结合项目正加快实施;推动文登区宋村中心卫生院等3处基层医疗卫生机构分别与驻地镇养老院毗邻建设,实现医疗和康养零距离无缝衔接。
营造公平开放的“医养一体”政策环境。加大资金扶持力度,2017年起,对65周岁以上老年人家庭医生签约服务基础包每人每年额外补贴40元;对新建、改扩建社区医养结合型设施,给予50万元一次性建设补助,投入运营的,连续两年给予15万元运营补助;提高医养结合机构护理型床位市级一次性建设补助标准至每张5400元;养老机构内设医务室、护理站的,市级财政给予5万元的开办补助。注重做好人才培养,开展医养结合机构护理员免费培训,对按要求参训通过考核取得职业资格证书、培训合格证书的,市级财政连续3年按每人800元至5000元的标准予以补助,年均培训800人以上。积极出台政策引导,积极出台政策引导,率先颁布实施《居民养老保障服务条例》,对医养结合作出专章规定;制定出台《威海市医养健康产业发展规划(2018—2022)》等一系列政策性文件,为医养结合工作稳步推进提供政策支撑。
打造多元融合的“医养产业”发展格局。促进“医养+旅游产业”协同发展,打造温泉暖冬保健、太极养生等4类20条经典康养旅游线路;建设省、市级中医药健康旅游示范基地19家,获评山东省首个中医药健康旅游示范区。促进“医养+食药产业”协同发展,威高集团等4家企业在血液净化、心血管疾病诊疗设备制造以及抗糖尿病等药物研发方面,多年深耕、持续发力,取得显著成效;培育以泰祥、好当家等重点企业为龙头的海洋功能性保健品基地,打造海洋生物与健康食品产业集群;设立海洋生物医药产业投资基金,已遴选25个项目,成功投资瀚远医药、先声医学检验共5000万元,其中1.1类小分子靶向新药进入临床前研发尾声。促进“医养+体育产业”协同发展,开展创建体医融合示范项目等活动,3个单位纳入省级体医融合试点。