扶持“老字号”振兴 广州打造千亿级 中医药产业集群
吕沁兰
中国经济导报记者 | 刘宝
近日，广州市通过了《广州市支持中医药中华老字号品牌振兴实施方案》（以下简称《实施方案》），并将出台24条具体措施，通过“一品牌一扶持”，支持中医药中华老字号发展融入城市规划，从而不断提高中医药中华老字号企业的影响力、创新力、竞争力和带动力。
据悉，广州市拥有陈李济、中一、敬修堂、采芝林、王老吉、星群、奇星、潘高寿、明兴、光华、何济公、健民连锁等12个中医药中华老字号（以下简称“12个老字号”），其中有10个品牌历史超过百年，拥有省级和国家级传统中药非物质文化遗产代表性项目9项。12个老字号均为广药集团旗下品牌，广药集团是全国最大制药工业企业之一，也是全国最大的中成药生产基地之一。
《实施方案》包括7个方面22条具体的支持工作措施，“十四五”期间，培育形成总销售规模超450亿元的中医药中华老字号大品牌集群，其中超200亿元1个、超100亿元和50亿元各1个、超10亿元7个；“十四五”末在广州完成500间、远期1000间的中医药老字号门店布局，成为广州最大医药专业连锁；带动形成千亿级中医药产业集群。
在支持12个老字号发展融入城市规划、加强原店址保护和新基地建设方面，《实施方案》明确，支持将老字号发展纳入城市规划及城市商业网点规划。在制定城市规划中充分考虑对老字号原址原貌的保护。支持老字号企业租赁公房，租金按照市场租金参考价（或市场评估价）减半收取。支持构建老字号新地标。在永庆坊、荔枝湾、北京路等广州市内传统文化氛围浓厚的功能区，支持建设一批老字号传承、体验项目。适当选择与老字号企业有关联的建筑物等以老字号派生命名。支持打造中医药产业园。支持老字号企业在白云区建成国际一流、年产值逾百亿元的老字号产业园，形成中医药产业高端制造集聚区。
在支持12个老字号企业创新发展、提升核心竞争力方面，《实施方案》支持建设中药领域制造业创新中心，开展名优中成药二次开发、传统方剂的创新研究。对老字号企业获得注册或备案的中药经典名方、中药配方颗粒在本市实现产业化的项目，按项目总投资的10%给予后补助支持，最高不超过5000万元。支持本市中华老字号医药企业从境外引进先进技术到本市产业化或由老字号企业主导产业化，给予技术交易金额的10%资助，最高不超过1000万元人民币。支持跨界融合发展，如中医药+汽车、中医药+餐饮酒店、中医药+旅游等合作，探索联合打造产业链新格局。
在完善保障机制的措施方面，根据《实施方案》，广州市将设立由广州市国资委牵头，各相关部门、老字号企业所在区等相关单位参加的广州市中医药中华老字号振兴工作机制。落实老字号企业主体责任，将老字号品牌振兴纳入企业“十四五”规划，明确振兴目标及发展路径。围绕老字号品牌的振兴发展制定考核维度并纳入企业负责人任期经营业绩考核。推动老字号企业通过资本运作加速扩大规模和优化布局。
