济南:持续优化价格监测报告体系 做实价格监测分析和专项调查工作
中国发展网 2021年以来,济南经济发展研究中心在国家价格监测中心和省价格认定中心的具体指导下,紧贴当前价格监测任务特点,以“重要商品价格监测和价格应急监测”为重点,立足新发展阶段,求真务实、担当作为、勇于创新,进一步加强人才队伍建设和基础建设,持续强化服务意识和服务能力,积极做好价格监测预警工作,充分发挥价格监测在济南市保供稳价中的基础性作用。
持续做好常规价格监测工作。持续做好济南市居民生活消费品价格监测工作,以“菜篮子”“米袋子”“果盘子”为重点,密切关注生猪、猪肉价格变化,分析牛羊肉、鸡肉及其替代品价格走势,及时跟踪蔬菜价格走势,分析影响因素,重点跟踪粮油市场供求状况,及时反映粮油价格异动,关注济南市具有本地区特色的其他农副产品价格,为党委政府稳物价工作提供决策依据。
持续优化全市价格监测报告体系。结合济南市经济社会发展的新特点、新要求,进一步建立具有济南特色的价格监测体系,优化济南市重要生活消费品和重要工农业生产资料价格监测报告制度,完善监测品种,规范监测指标,科学设置价格监测定点单位,规范采报价工作程序。
当前,济南市各区县已建立并完善重要商品、重要服务和特色商品的价格监测报告制度,主要围绕民生菜篮子价格及主要能源、部分钢材、工业生产资料等价格进行日常监测,并将监测内容以报表形式分别向国家和省报送。其中,每日报省2次、国家1次;每周报省11次、国家3次;每旬省报6次、国家10次,及月、季各4次任务。依据市场价格变动,特别是疫情期间,进行周分析和节假日等价格波动分析。分析的商品主要涵盖济南市12区县上报的主要农副产品价格集贸主场价格中的粮、油、肉、蛋、菜、水果变动情况,分析情况已按规定汇总上报市委办公厅、市政府办公厅、省价格监测、国家价格监测等部门。
认真组织应急价格监测工作,强力保障稳价工作。持续做好防疫相关商品价格监测,做到疫情不结束,价格监测工作不松懈,坚持居民生活消费品等重要民生商品及疫情防控相关商品市场价格“日监测、日报告、日发布”制度,确保数据及分析准确、及时、全面。持续做好市场价格巡查工作,进一步加强市场调查巡视力度和频次,济南市价格监测重要商品巡查工作做到每季度开展2-3次,重大节日及重要时间节点随时到各大市场巡查,重点巡查各大超市及农贸市场粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜以及市民较为关注的生活日用品等,市场供应是否充足,价格是否平稳,以及价格监测点的任务完成情况。做到第一时间发现问题,第一时间分析研判,第一时间组织上报,及时为党委政府决策和合理引导社会价格预期提供准确价格信号。
有序推进工农业生产资料、服务业价格监测。持续关注、及时分析重要农产品、重要工农业生产资料、重要服务、劳动力等价格变化走势及幅度。完成年度大蒜、大葱、大白菜、蒜薹、生猪、辣椒和马铃薯及其他新增品种目标价格保险监测工作。适时调整应急价格监测品类,重点关注特殊时期、重大事件、自然灾害及其他因素引起的价格异常波动。及时根据价格异动影响面及相关价格预期,在全市启动价格应急监测,调整相关监测品类,对于异常波动风险大的重点品种,加大监测频次,有效监测价格变化幅度、波动范围和影响程度,提高应急价格监测的时效性。
做实价格监测分析和专项调查,适时提出预警建议。济南市各价格监测机构有效提高价格监测分析质量同时,实时关注国内外、省内外影响价格形成要素的变化,着力抓好主要品种、重要时段、关键节点的价格监测分析,找准“活情况”、分析 “新因素”、弄清“新问题”,精准研判,提出对策。不断夯实价格专项调查工作,聚焦关系生产生活的重要商品和资源性产品,从生产、流通、消费等环节开展价格调查分析,掌握供需情况,判断价格走势,为保障重要民生商品和资源性产品有效供给和价格总体平稳提供有力信息。尤其是加强夏粮、秋粮、生猪等农副产品和钢材、天然气等重要物资的价格专项调查。根据国家、省市安排开展的专项价格调查工作,近期对济南市章丘区、莱芜区生猪价格的涨幅情况进行了专题调研,对槐荫区和平阴县的肉蛋、蔬菜、粮油等国计民生的重要商品价格进行了专题调查和跟踪监测,积极配合我委价格管理处和成本监审处对钢城区的钢材、商河县的蒜薹目标价格保险、章丘区的尿素生产成本和价格进行预期调查,及时形成建议可行、数据精准、内容翔实的调查报告。
下一步,针对事业单位改革后价格监测队伍实际情况,开展多层次的相关业务培训。根据各区县工作亮点和实际,适时组织选派各区县机构负责人或业务骨干参加国家和省价格监测业务培训,通过业务骨干带动相关工作人员全面掌握监测工作,促进价格监测业务高效高质运行。加强相关定点单位的监测业务培训和工作指导,提高一线采报价人员的工作能力,营造“干中学、学中干、争先进”的赶超工作氛围。
更加完善价格监测工作考核制度。建立包括价格监测报告制度执行、应急工作落实、调查调研质量、市场巡视时效、信息发布效率、价格指数编制及工作机制创新等在内的多层次价格监测工作考评办法。及时通报各区县价格监测相关考核和工作落实情况,加强监督指导。
加快推进价格监测信息资源对接力度。进一步整合济南市各价格监测机构现有平台资源,逐步建立完善统一的全市价格监测信息资源库。密切与各区县相关部门和机构联系,加强纵向、横向协作。联合大型社会资讯机构,深入开展信息获取、数据挖掘、深度研究、信息宣传等方面工作,拓宽价格数据信息来源、提升价格数据信息使用价值。继续强化价格监测质量管理,提高价格监测和调研工作能力,进一步加强节假日、重要时段、关键节点应急价格监测工作,有效地为党委政府决策提供参考,为济南市保供稳价工作提供服务。
持续加大价格监测信息宣传力度。通过专题发布、 新闻采访、跟踪调研等方式联合主流媒体深入基层一线,宣传济南市价格监测工作。关键时段及时发声,有效回应群众关 切,着力引导和稳定市场预期。探索价格监测信息发布新载体新媒介,不断扩大济南价格监测工作社会影响力。(济南经济发展研究中心价格认定与监测部 阴雅琳、常建国)