山东德州：加快构建综合价格指数体系

中国发展网 为充分发挥价格对资源配置的调节作用，有效引导企业和消费者行为，引导市场健康发展，山东省德州市应加快构建综合价格指数体系。

完善的价格指数体系是服务经济中心工作，促进经济持续健康发展的“试金石”。可以说，在当前市场竞争日益加剧的大形势下，谁掌握了价格，谁就掌握了市场，谁就掌握了经济发展的趋势。

有利于打造价格话语权。指数的发布，有利于提升市场主体在市场价格形成中的参与权、表达权、主动权乃至主导权，引导大型企业，把自身的市场交易规模优势、经济规模优势转化为价格话语权优势。

有利于提升品牌影响力。价格指数的权威性可以与品牌影响力和知名度相互融合、相互促进，对推动市场主体品牌形象的打造和提升具有十分重要的意义。

有利于提高政府监管水平。指数的编制，充分考虑到政府调控监管的逻辑，通过设置指数结果的展示，可有效提升政府的价格监管效率。

近年来山东价格监测系统按照省委、省政府的决策部署，围绕充分发挥市场决定性作用和更好地发挥政府作用，着力构建价格指数体系，目前共有寿光蔬菜、临沂商城、金锣生猪、烟台苹果、青岛橡胶、鲁花食用油、淄博化工、荣成海带、淄博新材料、武城辣椒、淄博天然气等11支价格指数在线运行。其中“中国·武城英潮辣椒价格指数”是德州市首支在线运行的价格指数，山东省第一支辣椒价格指数、中国唯一在全国布点的辣椒价格指数。2018年在山东省价格指数平台发布运行，2020年6月在山东广播电视台发布，借助强势媒体平台，打造山东首支农产品指数样板。目前，武城英潮公司正谋划与上海钢联、淄博隆众开展指数金融属性合作，已论证起草了一份《委托协议》初稿。

另外，乐陵市政府十分重视调味品产业的发展，为加速推进调味品产业转型升级，扩大乐陵调味品市场竞争力，2018年编制发布了“中国·乐陵调味品指数”，其包含了“原料价格指数”、“调味品销售价格指数”和“调味品产业发展指数”在内的一套完整的指数体系。是国内首支调味品指数体系。指数综合反映了调味品原料采购、成品销售价格的变化情况，以及产业发展态势，为业内研判分析提供了客观、有效的数据。目前，德州市发展改革委正积极向省价格监测中心汇报，争取将乐陵调味品价格指数上线省价格指数发布平台发布运行，纳入山东省价格指数体系建设，有力提升其权威性，知名度和影响力。

对于指数标的选择建议。建议与全市重点项目、重点企业建设相结合，共同构建经济高质量发展的“四梁八柱”，加速推动德州的凤凰涅槃、加速崛起。首先启动编制德州化肥和棉纺织价格指数。

一是规模产能占比高。德州纺纱规模达到255万纱锭，省内排名第三，产能占比9.8%，新型纤维纺织产能占全国30%以上。尿素产能220万吨，全国排名第三，占比3.12%。

二是依托企业实力强。华鲁恒升、华芳、恒丰等企业在德州尿素和棉纺织行业规模较大，其中华鲁恒升公司创建时间早，具有很强的品牌优势；华芳夏津纺织有限公司生产的“华芳”牌棉纱，被国家评为“中国驰名商标”；恒丰集团先后被授予“全国棉纺行业百强企业”、“中国新型纱线研发创新基地”。

三是委托机构优势突出。委托企业隆众资讯在尿素和棉纺织行业数据样本积累丰富，上海钢联电子商务股份有限公司注资控股隆众资讯，嫁接了钢联集团资源和优势。（山东省德州市发改委  袁霞）