济南：担当作为尽责履职，创新提高价格监测工作质量

中国发展网  济南价格监测工作认真贯彻落实《山东省价格监测应急管理办法》等法律法规，创新制度，担当作为，尽责履职，持续强化业务能力和服务意识，不断提高工作质量，在完成好常规价格监测的同时，积极推进各项重要民生商品价格应急监测，报送各类分析简报和调研报告，为党委政府保供稳价提供坚实的价格信息支撑。

稳定做好常规价格监测工作

一是稳定做好常规价格监测工作，结合济南市经济社会发展的新特点、新要求，进一步建立具有济南特色的价格监测体系，优化济南市重要生活消费品和重要工农业生产资料价格监测报告制度，完善监测品种，规范监测指标，科学设置价格监测定点单位，规范采报价工作程序。全市150处价格监测点，对成品粮、居民食品、日用工业消费品、城市居民服务价格等400余种重要商品及服务价格实施了日常监测，截至目前，完成上报任务500余期，审核、整理、汇总、上报数据3万余条，报送市委市政府周分析和节假日期间分析57篇，重要民生商品每日价格分析和大宗商品每周价格分析共210篇，并被国办用1篇。

二是稳定做好济南市居民生活消费品价格监测工作，以“菜篮子”“米袋子”“果盘子”为重点，密切关注生猪、猪肉价格变化，分析牛羊肉、鸡肉及其替代品价格走势，及时跟踪蔬菜价格走势，分析影响因素，重点跟踪粮油市场供求状况，及时反映粮油价格异动，关注济南市具有本地区特色的其他农副产品价格，为党委政府稳物价工作提供决策依据。

三是有序推进工农业生产资料、服务业价格监测。持续关注、及时分析重要农产品、重要工农业生产资料、重要服务、劳动力等价格变化走势及幅度。完成年度大蒜、大葱、大白菜、蒜薹、生猪、辣椒和马铃薯及其他新增品种目标价格保险监测工作。四是加强对区县及定点单位的业务指导。强化制度流程，规范上报内容，汇编整理价格监测政策规定，印发了《价格监测工作手册》，为开展价格监测工作提供政策指导。组织全市业务人员培训，全面掌握业务知识，加大数据的审核力度，追踪长期不变或异常波动的数据。据追踪数据定期开展市场巡查，与一线报价人员进行面对面的交流和指导。五是努力提供经费保障。积极争取财政支持，充分保证12各区县200多个监测点人员的补助经费，并严格按照经费补助文件要求，结果各区县绩效评价做好经费拨付及转拨工作。

强力做好保供稳价工作

一是重要节日、重大事件期间济南市持续强化应急预警力度，认真组织应急价格监测工作。重点关注特殊时期、重大事件、自然灾害及其他因素引起的价格异常波动。适时调整应急价格监测品类，及时根据价格异动影响面及相关价格预期。春运期间，在全市启动价格应急监测，调整相关监测品类。根据国家和省中心要求对济南市食盐和海产品等异常波动风险大的重点品种，加大监测频次，有效监测价格变化幅度、波动范围和影响程度，按规定汇总上报市委办公厅、市政府办公厅、省价格监测、国家价格监测等部门，努力提高应急价格监测的时效性。

二是圆满完成各级应急价格监测任务。重大节日期间，始终坚持“日监测，日报告”制度，在特殊时期价格监测应急需要时，部分人员放弃双休日、节假日休息时间，加班加点工作。中秋节，为遏制“天价”月饼，促进行业健康发展，根据国家、省、市三级通知精神，济南市及时下发监测通知。为落实好每周的月饼监测点不重复这一要求，济南市先让12个区县选取不同类型的监测点各2-3家，然后从中取舍细化，制定出每周报送的具体分工。同时参加月饼市场提醒告诫会，对月饼生产和销售企业的落实情况进行巡查。

三是为让国家中心更准确了解济南市生猪市场价格形势，依据监测数据，每周三进行生猪和相关商品的监测和分析，形成上半年猪肉情况价格分析，并继续监测猪肉价格动向，发现异常及时报告。在国庆节前夕，为引导猪肉市场价格处在合理运行区间，济南市政府投放了400吨政府猪肉储备。截至目前，开展应急监测及市场巡查17次。

全面落实培训考核工作任务

为高质量完成各项价格监测任务，济南市各级价格监测机构选派一批业务骨干，业务工匠，采用请进来，走出去的办法进行专项业务培训，为有力推动人才队伍综合素质提升。提升价格监测人员业务水平，有目标有针对性进行培训。据统计，全年累计参加国家级业务培训5期，参训9人，参加国家和省中心线上岗位培训考核答题，培训考核40余人，培训考核通过率高达100%，为圆满完成价格监测任务做好坚强保障。

切实完成各项价格监测任务

积极开展价格专项调查工作。根据国家、省市安排开展的专项价格调查工作，济南市章丘区、莱芜区生猪价格的涨幅情况进行了专题调研，很多养殖（企业）户提出了为生猪（目标价格保险）投保的意愿。发改委联合财政局、农业农村局召开了“全市生猪目标价格保险启动大会”， 部署全市生猪目标价格保险工作。也是全省首个成功落地试点的“生猪价格保险”项目。对槐荫区和平阴县的肉蛋、蔬菜、粮油等国计民生的重要商品价格进行了专题调查和跟踪监测，积极配合我委价格管理处和成本监审处对莱芜区、钢城区的生姜，平阴县、商河县的蔬菜、玉米等秋粮，章丘区的种子、夏粮、大葱等成本和价格进行预期调查，及时形成建议可行、数据精准的调查报告。

二是与相关部门形成横向联动。联合黄河河务局对济南市黄河防汛物资进行专项调研，聚焦关系重要生产商品和资源性产品，从生产、流通、消费等环节开展价格调查分析，掌握供需情况，判断价格走势，为保障重要民生商品和资源性产品有效供给和价格总体平稳提供有力信息。联合住建局、统计局，联系具有代表性的房地产开发企业、房地产中介机构进行座谈交流，提供掌握最新的数据和资料。截至目前，共开展专项调研8次，并形成调研报告。

三是进一步加强市场巡查工作。济南市价格监测重要商品巡查工作做到每季度开展2-3次，重大节日及重要时间节点随时到各大市场巡查，加大市场调查巡查力度和频次，深入农贸市场、超市一线进行巡查，检查各区县监测点上报数据是否及时、规范、准确。重点巡查各大超市及农贸市场粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜以及市民较为关注的生活日用品等，市场供应是否充足，价格是否平稳，以及价格监测点的任务完成情况。做到第一时间发现问题，第一时间分析研判，第一时间组织上报。着力抓好主要品种、重要时段、关键节点的价格监测分析，找准“活情况”、分析 “新因素”、弄清“新问题”，精准研判，提出对策。12各个区县，一个月巡查一个区县，截至目前，巡查10次。及时为党委政府决策和合理引导社会价格预期提供准确价格信号。

组织协调价格监测宣传

持续加大价格监测信息宣传力度，进一步发挥门户网站及中国经济导报、中国发展网等新闻媒体对价格监测工作的新闻报道，通过专题发布、跟踪调研等方式联合主流媒体深入基层一线，宣传济南市价格监测工作。以打造“济南价格监测工作品牌”为目标，利用各种传统媒体与新媒体，宣传价格监测工作服务职能、服务理念，工作实绩、工作亮点。今年在国家、省、市级媒体发布信息28篇。其中济南市上报的《基建涉及行业的价格变动情况及有关影影响》和《济南市水泥钢材价格分析》被国办采用。关键时段及时发声，有效回应群众价格监测预期和应急数据关切，着力引导和稳定市场价格调控、调节工作，不断扩大济南市价格价格监测工作社会影响力。

下一步，中心将持续深入贯彻落实国家价格监测政策法规和《山东省价格监测应急管理办法》，进一步完善各项规章制度建设，抓好总结提升，加强部门协同配合，创新服务机制，提高服务质量，努力实现突破，服务大局、服务民生，切实发挥价格监测在党委政府中的参谋助手作用，为济南市保供稳价和社会经济发展做出新的更大贡献。（济南经济发展研究中心  常建国）