山东：价格认定价格监测交出新时代“答卷”

中国经济导报、中国发展网  魏娜、苑明、记者尹明波报道  2022年，山东省价格认证中心按照省发展改革委决策部署，紧紧围绕发展改革大局，坚持以党的政治建设为统领、为指引、为抓手，找准焦点、担当作为，奋战一线、深根固柢，推动各项工作开启高质量发展新征程。全省各级机构统筹疫情防控和任务目标，知重负重，履职尽责，奋力拼搏，着力打造价格认定、价格监测事业新格局，交出了满意的新时代“答卷”。

山东省价格认证中心党支部书记讲党课。供图：山东省价格认证中心

找准焦点，党建引领凝聚合力

围绕“核心、常态、活力、高标”，中心努力找准焦点，坚持党建引领，注重凝聚合力，以高质量党建引领业务工作高质量发展。

聚焦“核心”，履行好主体责任。严格落实“一岗双责”主体责任制，坚持把政治建设放在首位，常抓不放。强化支部领导这个主体核心，抓党建与分管业务同部署、同检查、同落实。用好“三会一课”载体，形成支部书记亲自抓、支委成员配合抓、党建小组具体抓的齐抓共管工作格局。始终对表“北京时间”、对准“首都方向”，对重大会议精神坚持反复学、深入学、持续学。从政治上把准脉搏、把正方向，从全局上抬高眼光、提升站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明纪律规矩这个行动核心，牢固树立国家安全观，严守党和国家秘密，定期排查廉政风险，持续开展警示教育。

聚焦“常态”，发挥好组织功能。积极发挥党支部功能，全面提升支部组织力，打基础、更管长远。持之以恒抓学习，认真落实“第一议题”制度，将学习与党建工作、业务工作同谋划、同部署、同推进。意识形态不松懈，牢牢掌握意识形态领域主动权、话语权，人人签订拒绝邪教承诺书。日常管理严执行，严格落实中央八项规定要求和日常管理考勤制度，建立干部考勤台账，营造风清气正的良好氛围。

聚焦“活力”，培养好干部队伍。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，着力建设一支政治过硬、素质优良、结构合理的党员干部队伍。加强党员思想教育，不断优化教育形式和活动载体，增强队伍活力。开展“党建流动红旗”评比，推动党组织规范化建设，激发内生活力。推动形成“重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员”良好局面，凝聚组织活力。

聚焦“高标”，建设好党建阵地。加强支部党建阵地建设,强化党建政治引领功能,激发全体党员职工干事创业的工作热情,筑牢精神堡垒。建设好工作阵地，党建资料管理规范，党建阵地作用发挥明显。建设好活动阵地，高标准打造党员活动室。开展学习型党支部建设，打造党建“读书角”，建立党建微品牌。建设好宣传阵地，以生动活泼的形式使受众入耳、入脑、入心。

担当作为，价格认定提质增效

中心党支部一班人不忘初心、勇于担当，带领全体干部职工积极作为，全面推动价格认定提质增效，助力党风廉政建设和经济社会发展。

敢担当，高效完成涉纪检监察案件财物价格认定。近年来涉纪检监察案件财物价格认定工作强度增加，中心采取一系列有效措施积极应对，领导靠前指挥、统筹协调，强化各科室联动，全力高效跟进。特别是疫情期间，中心灵活规划出差路线，能做尽做、能做快做，通力协作完成跨区域涉纪价格认定任务。中心还主动与提出机关沟通协调，争取理解、配合，联合开展完成相关工作，极大提高了工作效率。一年来，中心办理了一批大案要案价格认定事项，为纪检监察机关查办腐败案件提供了重要支撑，受到充分肯定和高度评价。

重质效，扎实做好价格认定复核及相关业务指导。立足“解决价格争议，降低复核数量”目标要求，中心采取有效措施“提高工作质量、加强业务指导”，价格认定复核工作质量和数量实现“一升一降”。同时，“点面结合”双向发力：点上，对市级机构价格认定复核个案进行全过程指导；面上，对市级机构来电来访做到有疑必答、有问必解，齐心做好每一件价格认定复核业务。

高标准，持续推进涉税财物价格认定、价格争议纠纷调处。近年来，山东各级价格认定机构顺时应势，因地制宜，积极探索，涉税房地产价格认定工作实现了多点开花，发展态势良好，青岛、威海、烟台、日照、潍坊、济南长清等地尤为突出。2022年8月，国家发展改革委价格认证中心在青岛成功举办全国涉税房地产价格认定数字化转型试点工作总结会，中心积极推荐青岛、威海两市成为全国第二批涉税房地产价格认定数字化转型试点单位。

奋战一线，价格监测坚守职责

一年来，中心从党支部书记到一般职工坚守职责，奋战一线开展价格监测工作，在发展改革大局中发挥了更加突出的作用。

“早、快、准、实”，做好重要民生商品价格监测预警。“早”：针对年初、年中生猪价格变动情况，第一时间开展调研，形成报告上报国家发展改革委和省委、省政府。“快”：严格执行55种重要民生商品“一日一报”制度，及时掌握上报主要市场副食品进货、销售、库存、价格等情况。“准”：完成国家和省报告制度39项任务，审核上报数据112.48万条，在前三季度全国价格监测质量考核中山东均为满分。“实”：全力服务疫情防控生活物资保障工作，每日向国家发展改革委报送价格情况，北京冬奥会期间累计报送粮油副食品价格监测数据3.8万余条。

紧扣职能，执行价格监测报告制度。强化跟踪监测工作，对价格波动幅度较大的市场热点商品及时开展形势分析和预测研判。加强专项监测调查，先后开展了生猪、粮食、蔬菜等8项专项调查并形成调查报告。做好政府调控的参谋助手，密切关注重要初级产品价格波动，配合省发展改革委开展全省煤炭市场价格监测，试水开展了新能源市场价格监测。

跟踪指导，助推目标价格保险、价格指数等工作。2022年度全省农产品目标价格保险数据监测与发布工作陆续启动以来，中心及时与相关市县沟通交流，提前完成平台数据对接各流程，认真做好监测数据采集、审核、传输等工作。持续巩固、丰富、提升价格指数工作成果，完成山东价格指数平台十三支指数的运行维护及信息发布，全年汇总数据量达250余万笔。

拓宽渠道，发挥价格监测舆情引导作用。通过省政府网站、中心官网以及中国发展网、山东电视台、大众日报客户端、三大通信运营商等多家媒体、多个平台发布重要价格信息，山东电视台农科频道三农新闻联播每天发布有关农产品价格及产供销信息，有效引导市场预期、服务三农。通过上报精准价格监测信息为党委政府提供一手资料，今年已被省委、省政府采用18篇，其中3篇上报国办。政务信息量多质高，先后被省发展改革委网站采用55篇，“山东发改”公众号采用150篇。

深根固柢，工作基础持续夯实

中心致力于深根固柢、强化提升，工作基础得到持续夯实，推动形成全省价格认定、价格监测新气象、新格局。

能力当先，组织开展业务培训及考核。2022年6月，中心专门举办全省培训班，对相关新要求、法律法规、重点问题、程序方法等进行解读、培训，助力提升价格认定工作人员能力水平，提高市级机构工作质量。借助自行研制开发的“山东省价格认证中心远程学习教育考核平台”，中心分批次组织开展了线上培训、考核，制发合格证书，有效提升了全省价格认定人员队伍素质和能力。

优化提升，发挥信息技术优势。按照国家要求，为尽快建立煤炭市场价格监测制度，中心在开展煤炭市场价格监测调研的基础上组织设计开发了“山东省煤炭市场价格直报监测系统”。该系统4月份上线以来，运行稳定，数据报送顺畅，已采集煤炭生产企业和燃煤发电企业煤炭相关数据2000余条。

紧扣要求，完善价格监测工作考核。按照国家及省价格监测报告制度工作要求，中心把价格监测工作考核作为推动工作、检验成绩的重要抓手，认真组织开展考核通报相关工作。对照国家最新要求，中心进一步增强考核针对性与可操作性，专门下发通知，制定具体措施，形成更加全面、立体、深入的考核通报材料，展现价格监测工作成绩，引起地市发改部门的高度重视。

“浩渺行无极，扬帆但信风。”二级巡视员卢在胜表示，全省价格认定、价格监测机构将深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，以更加昂扬的斗志，更加敬业的精神，更加拼搏的干劲，持续高质量做好各项工作，为全省经济社会发展作出更大贡献。