“农本调查70周年看山东”之四十七：田间地头的费县农本情

中国发展网讯  山东费县位于沂蒙山区，自然资源条件较好，生物物种多样，有农作物352种，蔬菜161种，林木348种，畜禽36种，淡水鱼类47种，野生药材925种。按照"平原抓瓜菜，山区抓林果，丘陵抓烟桑，全县发展畜牧业"的思路，费县大力推进农业现代化，调整农业内部结构，培育瓜菜、板栗、核桃和丰产林"四个10万亩"基地，形成了农业鲜明特色。费县先后被中国特产委员会命名为中国板栗之乡、中国西瓜之乡、中国核桃之乡、中国金银花之乡，成为全国肉类生产百强县和全国油料生产百强县。

召开全县农本调查培训会议。

农产品成本调查工作涉及点多、面广，调查数据直接来自农户情况和问题直接来自农村，也是反映农业种植真实情况的重要渠道。费县发展改革局承担的农本调查工作比较繁重，包括：小麦、生猪、烤烟、花生等农副产品生产成本与收益常规调查，农民种植意向、农户存售粮、农户购买农资情况等专项调查，每月生猪应急调查，小麦、烤烟预测调查，小麦、烤烟以及上、下半年生猪收益直报调查任务等。

尽管人员少、任务重，费县农本调查工作人员依然以最佳状态完成常规调查、预测调查和专项调查以及生猪应急调查，并全部按照“数据准确、及时上报”的要求，向国家、省、市发改部门提供了成本调查汇总资料。同时，他们研究分析成本收益变化原因，预测成本、市场价格变动趋势，掌握农民种植意向，了解农户存售粮情况、购买农资情况，第一时间上报。这项工作，为加快农业产业结构调整，推进农业供给侧结构性改革提供了服务，为政府调控农产品价格以及制定农业补贴、农业保险等涉农政策以及农业产业结构调整提供了决策依据。

该局一直把农本调查纳入工作重点，积极开展“农产品成本调查质量提升”活动。一是，领导重视，每隔一段时间分管领导都要带农本调查工作人员深入各镇、村、户调查点农调户家中进行实地调查，并指导农调户填写的“全国农产品生产成本调查登记簿”及时纠正登记情况，不定期的检查记账本情况。二是，2020年开始农本调查工作经费纳入县财政预算，足额保障了成本调查工作差旅和工作经费，使成本调查工作更顺利进行。三是，完善农本调查工作制度。四是，优化调查样本结构，设置规模农户调查点，使样本比例与规模生产面积比例相符，准确反映了农产品的规模化程度。通过活动，全面提升了农本调查工作。

调查工作本身专业性很强，涉及财务方面很多，要求调查人员具有一定工作能力和相应的专业知识。费县发展改革局以提升农本调查工作的社会效益为目标，注重提高调查工作人员工作水平，不定期组织业务培训，并坚持理论结合实际，以“老带新”方式对新加入的调查人员进行传帮带。

多年来，费县发展改革局都会在农闲时节为农调户举办培训班，讲解农产品成本调查数据登记报送的有关要求及记账本填写规范形式，严格要求按照农本调查协议书开展农本调查工作。他们还根据建立的农本调查对象电子信息档案，对调查对象进行评估，按照生产规模、品种、方式等情况变化，对失去代表性的农调户进行动态调整，确保调查点的代表性、有效性、完整性。此外，将调查、监测的农产品、农资物品价格变动情况及时反馈给农调户，增加农调户农产品收益，同时减少农调户种植成本支出。

费县发展改革局相关负责人坦言，“在成本任务越来越繁重，上级对我们的要求越来越高，群众对我们期望越来越大的情况下，做好这项工作不仅是我们的特定职责，而且是我们所刻意追求的目标”。（文、图：费县发展改革局  孝敬）