山东禹城：多措并举抓好农业灌溉用电价格改革

中国发展网  农业灌溉用电价格作为保障粮食安全生产的重要环节，作用及其重要，从中央到地方高度重视，近日，山东省发展改革委下发了《关于农业灌溉用电有关价格政策的复函》等有关政策，禹城市立即行动，迅速部署，全力抓好农业灌溉用电价格改革。目前，禹城市共 10 个镇（街）中参加改革村庄总数 671个，已全部完成，其中降价村庄有 514个，持平的村庄 157个，平均降幅0.095元/度，降价幅度最大的由1.3元/度降为0.74 元/度，预计年可节约农业灌溉用电成本184万余元，该项改革进一步降低了农业生产成本，极大提升了人民群众满意度。

明确实施主体，制定改革方案

针对农业灌溉用电价格机制不健全，收费不透明、群众诉求多等矛盾问题，发改局全面梳理，建立问题台账。组织召开禹城市农业灌溉用电价格改革推进会，分管市领导对工作进行分工布署，对任务推进提出明确要求。

结合禹城市实际，发改局制定《禹城市农业灌溉用电价格改革实施方案》。深入摸底调查，督导各乡镇完成农业灌溉用电自查，并进行实地走访调查，全面掌握情况。并分别于5月21日和6月1日2次组织各乡镇召开推进会。传达德州市对各县市农业灌溉用电价格“应将尽将、一事一议”等有关工作要求。

分类有序推进，过程公开透明

一方面，劳务报酬“一事一议”。严格加价程序，各镇（街道）政府指导辖区内村两委围绕村劳务报酬进行“一事一议”，根据村庄年度农田灌溉次数、灌溉农田地亩数、提供的电力服务项目与质量、灌溉费用，加价标准严格按村两委“一事一议”程序确定，进一步规范监督村级小微权力运行，对确定执行的各项价费标准进行公开公示，主动接受群众和社会监督。

另一方面，推进模式“一类一策”。纳入改革的村庄，结合不同灌溉类型模式与具体实际情况。对比供电公司测算评估的损耗值，分类确定村庄概率灌溉电力设施损耗率，形成丼井通灌溉村庄、混合灌溉村庄、普通机井灌溉村庄三类由低到高的农业灌溉路线损耗值，根据村庄年度农田灌溉次数、灌溉农田的亩数、提供的电力服务项目与质量等实际情况进行合理分类确定。

压实改革责任，确保落实到位

结合各单位工作职能，对农业灌溉用电价格改革有关单位明确任务分工。发改局负责整项工作的总体牵头推进，市场监管局负责做好农业灌溉用电收费行为的事前事中事后监管工作，供电公司负责提供技术指导、线路电损的测算评估等工作；各乡镇（街道）负责对辖区村两委“一事一议”程序指导检查，各村两委将经“一事一议”程序确定的加价标准报乡镇（街道）政府备案，确保程序合规、民主公开、结果真实。（山东省禹城市发展改革局 方建永、于琳琳）