中华财险：目标价格保险助力马铃薯产业发展

中国发展网讯  马铃薯目标价格保险是山东省在全国率先推出的惠农服务新模式，是乡村振兴的新动能和供给侧结构性改革的新创举，同时也是价格调控的新手段，成为帮助农民化解市场风险的新途径、服务农村建设发展的新平台。

本着严谨细实、摸清底数，精益求精的精神，滕州市发改局组织各镇街、各保险公司对马铃薯种植情况、成本情况、参保意愿等进行实地调研，充分体现了工作的客观性真实性、反映了民意。立足促进马铃薯产业发展、提高群众增收，滕州市完成了2020年秋季马铃薯目标价格。

图为滕州市界河镇彭庄村2020年秋季马铃薯征收现场。供图：中华财险枣庄中心支公司

“我们每次都是在规定的时间内完成全部理赔工作，确保赔款及时足额赔付到户。自2015年滕州马铃薯目标价格保险开办以来，我公司累计承保42.6万亩，保费收入3660.13万元，赔款5170.97万元，86527户，户均赔款597.61元。”中华财险枣庄中心支公司副总经理吴开鹏介绍说，公司已经是第12次为当地薯农启动理赔工作流程。

图为界河镇北界河村农户秋季马铃薯种植规模。供图：中华财险枣庄中心支公司

滕州市是中国农业部命名的“中国马铃薯之乡”，马铃薯种植已经有近百年历史。目前，该市春秋两季马铃薯种植面积稳定在65万亩，总产量约200多万吨，年产值60多亿元，约占全省种植面积的1/4、产量的1/3、出口量的1/2，是我国马铃薯二季作区种植面积最大、单产最高、效益最好的县（市）。滕州市还被农业部授予“全国马铃薯标准化示范县”。

但是，马铃薯价格波动幅度大、变化速度快的特点，也让不少薯农吃过苦头。作为马铃薯目标价格保险的试点市（县），滕州市于2015年开始尝试运用商业保险的风险保障，为广大薯农提供“保护伞”，防止“菜贱伤农”。中华财险枣庄中心支公司整合自身资源，紧密结合滕州市马铃薯产销实际，以促进马铃薯产业发展、提高农民收入、保障市场稳定为目标，自始至终积极参与了该项试点工作。近六年来，中华财险枣庄中心支公司作为滕州市马铃薯目标价格保险的承办机构之一，积极配合滕州市发改局探索建立一套可复制、可持续的农产品目标价格保险工作机制，参与制定了目标价格保险承保、理赔方案及紧急预案。

加大宣传力度。公司按照马铃薯的承保时间提前1个月做好宣传发动工作。通过乡镇分管领导及农办大力支持，组织村干部、村会计或农险协保员集中宣传、发动、投保、收费，真正做到了“村村有声音、村村有海报、户户有传单，人人都知晓”。   

严把关键环节。一是制定了《中华联合财险枣庄中心支公司马铃薯目标价格保险实施方案》、《关于加强政策性种植业保险签单时效管理的通知》以及《马铃薯目标价格保险紧急预案》等方案，严格规范目标价格保险政策执行和业务操作，搞好督导。二是坚持公开原则，强化政策的执行力和业务的规范性，做到承保手续完备，资料完整。对投保户种植马铃薯面积及地块进行查验，运用GPS定位测亩仪、激光测距仪、平板电脑、无人机等高科技查勘工具，对投保面积20亩（含或及）以上的投保地块进行全面查验，及时准确的对承保面积进行测量，并对查验资料进行留存。三是做到“先验标后承保”，确保承保标的真实性和准确性，坚决杜绝“替保”、“虚保”骗取保费补贴的不法行为。查验完毕后，将投保明细情况在村（居）政务公示栏进行不少于3天的公示。

按时理赔到位。提高服务质量，严格规范理赔流程，保证理赔公平公正。枣庄中心支公司一直实行理赔公示制度，切实保障参保户的参与权和知情权。同时注重提高理赔效率，缩短赔付时间，力争让百姓在第一时间得到赔偿，保证理赔款项落实到参保农户，不拖赔、惜赔、拒赔，确保赔款及时足额理赔到户。监测期结束后，根据滕州市发改局《关于发布我市2020年秋季马铃薯田头均价的公告》文件内容，明确秋季马铃薯理赔金额，接到公告后立即按流程启动理赔工作，及时进行理赔公示，保证在规定的时间内完成全部理赔工作，做到让政府放心，让百姓满意。

吴开鹏表示，为持续做好马铃薯目标价格保险工作，公司将进一步加强基层服务体系建设，不断健全服务网点，将服务机构延伸到乡镇和村，发挥网络、人才、管理、服务等方面优势，为种植户提供方面快捷和优质高效的承保理赔服务。“同时积极主动与政府有关部门衔接，协助地方政府逐步完善农产品市场价格风险保障，切实保障农民再生产能力，保障农产品供给水平和市场价格基本稳定。”（张业晗）