山东沂源：生猪猪肉价格呈现下降走势

中国发展网 近期，山东省沂源县发展和改革局对县内生猪养殖、屠宰、猪肉销售环节等进行了市场调研。并分别进行了详细的数据统计、问卷调查、市场价格形势分析研判、搜集各类意见建议。

一、通过调研，目前沂源县生猪市场的基本情况

生猪、猪肉价格持续在高位运行。目前生猪平均价格为16.00元/斤，猪肉平均价格为26.00元/斤。生猪猪肉价格波动是从2018年下半年开始的，受猪周期下行以及非瘟的影响，市场生猪存栏以及能繁母猪存栏加速淘汰，终端猪肉市场供过于求，猪肉价格大幅下降。在终端市场的猪肉逐步消耗殆尽，市场生猪存栏大幅下滑的情况下，市场猪肉出现了供给严重不足的现象，受此因素影响，生猪价格在2019年4月份开启了加速上涨的行情，个别月环比出现了跳跃式上涨，到2019年10月份生猪平均价格为18.50元/斤，猪肉平均价格为30.00元/斤，我县生猪平均最高价格为20.00元/斤，猪肉平均最高价格为32.00元/斤，后来价格虽有回调，但下调幅度不大，生猪猪肉价格高位运行一直持续到现在，但在近期开始出现下降态势。

生猪存栏数量呈现间歇性增加态势。生猪市场价格出现明显上涨后，我们始终关注价格的具体波动情况，在深入养殖户和养殖场的调查中发现，目前生猪养殖收益明显提高，养殖户（场）的养殖积极性空前高涨，去年上半年养殖户（场）的补栏意愿不是很强烈，在价格高位运行一段时间后，养殖户（场）的养殖数量呈现快速增长势头，当前的实际存栏数量均翻倍增加，特别是规模养殖场，发挥自身规模优势，最大限度增加存栏数量，以前放弃生猪养殖的养殖户（场）多数恢复养殖或扩大规模养殖。值得注意的是受仔猪价格偏高的影响，养殖户（场）多数采取自繁自养的模式，自繁自养成本明显比市场直接购买仔猪的成本要低，能繁母猪的存栏头数比去年同期翻倍。沂源县悦庄镇陈家庄能繁母猪养殖户王洪亮高兴的说：“现在的仔猪价格行情真是好，几十年难遇，要买我的小猪不提前预定根本买不上”。在调查中发现，沂源县仔猪15公斤（±2.5公斤）的平均价格为90元/公斤；25公斤（±2.5公斤）的平均价格为76元/公斤，与去年同期相比分别上涨幅度在300%以上，县域内仔猪市场供不应求，交易市场基本没有仔猪销售，市场缺口较大。

猪肉市场销售量同比明显减少。猪肉价格上涨后，对市场销售环节影响较大，猪肉销售点的销量明显减少，以城区猪肉定点监测点周作丰销售点的销售量为例：今年8月份销售量约为1500公斤，每天的销售量大约在50公斤，去年同期的销售量约为2000公斤，每天的销售量大约在67公斤，前年同期的销售量约为2500公斤，每天的销售量大约在83公斤，分别递减20%和25%，猪肉销售点的销量减少主要是受两个方面的影响，一是猪肉价格偏高，日常生活中老百姓需求被降低；二是疫情影响依然存在，或将较长时间的存在。

生猪屠宰企业经营面临诸多困境；沂源县境内生猪定点屠宰厂只有1家，即山东海达食品有限公司生猪定点屠宰厂（驻地在沂源县鲁村镇），屠宰厂设计屠宰能力是年加工30万头生猪，计每月3万头日均1000头，目前实际日屠宰生猪头数不足100头，有时在70头左右，年加工仅有3万多头，加工量严重不足，造成设备、车辆、水电、人员等低效力运行，企业负担加重，企业处于亏损状态运营。面临的主要困难：一是无猪屠宰，受生猪生长周期的影响，市场上生猪惜售现象的存在，县内生猪养殖户（场）偏少，猪源严重短缺，为保障企业正常运营，需要到周边地区包括沂水县、临朐县、博山区、蒙阴县、莱钢区等生猪养殖相对较多的地方购买生猪，导致成本增加、利润降低；二是屠宰量与市场需求量差距较大，按照全县人口正常需求来讲，我县常驻人口在50万左右，日需求生猪头数在400至500头之间，我县定点屠宰厂日屠宰头数在100头左右，县内屠宰数量和市场需求存在严重偏差，为保障市场需求，需要其它品类肉和外地猪肉充斥市场（市场自动调节），这个问题的存在也是导致我县生猪猪肉价格居高不下的原因之一。三是生猪屠宰监管部门很难做到常抓不懈，受利益驱动私屠滥宰现象有所抬头，这些问题的存在对定点屠宰企业影响较大。  

五是生猪养殖过程中疫情防控、卫生检疫存在技术薄弱、水平受限的突出问题。在调研过程中，生猪养殖户（场）反映最大的问题就是生猪疫情防控难。近几年来生猪疫情主要受非洲猪瘟疫、蓝耳病等生猪瘟疫的高频率发生，生猪养殖户（场）自身的防控能力、水平、信息和解救措施有限，虽然当前的生猪养殖收益较大，但风险同样很大，生猪养殖户（场）主的担心和顾虑很大。其次是生猪养殖户（场）对能繁母猪受孕、仔猪疫苗注射，生猪疫情防控基本上是凭经验、凭感觉、凭小道消息，缺乏专业技术指导和专业人员的帮助，相关部门的信息提供，有经验的防控效果好，没经验的需要聘请人员，虽增加开支但效果不理想，能繁母猪受孕周期不当、母猪生仔死亡、注射疫苗死亡和生猪不知原因的死亡现象时有发生。防控疫情难、母猪受孕难、疫苗注射难、技术提高难是当前生猪养殖户（场）面临的突出问题。推行生猪定点屠宰，加强生猪产销管理，对于增强竞销能力，维护消费者利益，保障人民群众身体健康，具有重要意义，目前商业、畜牧、市场监管、卫生检疫、税收等部门要加大对生猪屠宰市场监管力度。

二、保障生猪猪肉产业健康良性发展，特提出几点建议

通过调研，看到了沂源县生猪产能在逐渐恢复、看到了生猪养殖户的盈利大幅提高，也了解到生猪屠宰企业面临的困难，了解到生猪养殖户在养殖过程中的担心、顾虑和困难。

建议一：生猪养殖产业布局需要做到区域内合理发展。我县由于耕地少，农村大多以果树种植业为主，生猪养殖（户）场在我县本来相对较少的情况下，因前几年生猪养殖连年亏损，非洲猪瘟来袭，加之环保督查，对养猪场户的打击是空前的。2017年、2018年生猪养殖（户）场环保不达标被关停，导致自2019年以来的生猪养殖出现断链，市场供应不足，猪肉价格暴涨的现象。为避免恶性问题的发生，因此建议养猪产业布局需要做到县域内合理发展，不能只注重特色，只看到大项目、只保证环保达标，而不发展或者忽视了生猪养殖产业，这样既可避免区域生猪供应不均衡，避免由此对养猪产业造成损害，又有利于避免区域经济健康发展的经济压力。

建议二：相关部门需要加强业务合作和市场监管，切实在政策上、技术上、设施上给予产业支持。需要卫生检疫、环保、畜牧、市场监管、税收等部门成立联合工作组，加强工作协调和政策落实，加强市场监管和卫生检疫，加强信息采集和技术指导，切实缓解地区生猪产业的生猪养殖难题、疫情防控难题、市场监管难题、技术服务难题、市场供应难题，保证生猪养殖产业链健康发展。

建议三：加强生猪养殖场户（场）与屠宰企业的联系，建立点对点供销模式。 在调研中发现，我县的定点屠宰厂无猪可宰，屠宰的生猪大部分需要到周边地区收购，而县内的生猪养殖户（场）的生猪出栏却销往其他地区或省外。针对这一情况，建议由县屠宰企业出面，由基层畜牧站辅助，建立屠宰企业与养殖场户的联系，签订点对点供销合同，企业提供车辆保障运输，养殖户（场）支出运输费用，这样可以减少生猪运输的中间环节，双方都能减少运输费用，对于屠企和养殖场户是双赢的事情。最重要的是点对点供销模式有利于各类生猪疫病的防控和监管。

三、近期和中长期生猪猪肉价格预测

目前，从整个市场形势看，虽然生猪产能在不断的恢复，但阶段性生猪出栏量依然紧缺，近期生猪猪肉价格还有小幅上涨的空间，支撑生猪猪肉价格持续上涨的条件主要有以下几点：

一是生猪出栏依然严重不足。受生猪价格大幅上涨影响，虽然存栏增加了，基于业内压栏、肥转母，以及市场生猪出栏偏紧的现实，支撑起了生猪猪肉价格会有上涨空间。

二是“双节”来临助推价格上涨。我国传统的中秋节、国庆节即将来临，“双节”和小长假，面临阶段性猪肉市场需求大幅增加的现状，支撑起了生猪猪肉价格会有上涨空间。

三是“双疫情”的影响依旧明显。当前新冠肺炎疫情，致使国内、国际贸易、物流和运输受阻，特别是进口受限，而国内疫情基本稳定，复工、复产、复学在即，国内市场需求无限增加；猪瘟疫时有发生，存栏增量依然严峻，支撑起了生猪猪肉价格会有上涨空间。

从中长期看，受养殖周期的总体影响，季节变化的影响，市场需求的影响，双节过后生猪猪肉价格将出现一个周期性下降，价格下降预期值得期待。（山东省沂源县发展和改革局  唐加玉）