“清理规范转供电加价”山东在行动：济南市发改委统筹推进狠抓落实

中国经济导报、中国发展网  辛俊康、记者尹明波报道  根据山东省发展改革委、省市场监管局有关开展清理规范转供电加价专项行动的要求，今年以来济南市发改委积极发挥牵头部门作用，注重统筹安排，大力开展转供电环节加价清理规范工作，严格落实疫情期间阶段性降低工商业电价政策，着力降低企业用电成本，确保改革红利惠及终端用户。

统筹安排，成立专班

为做好今年的转供电集中专项整治工作，1月19日济南市发改委联合市市场监管局印发《转发<关于开展转供电环节加价集中专项整治行动的通知>的通知》，部署全市清理规范转供电环节加价工作。按照山东省有关通知要求，该委与市市场监管局、国网济南供电公司、国网莱芜供电公司和各通信企业成立工作专班，并明确了专班领导、成员。

6月底，济南市出台了《济南市清理规范转供电加价专项行动实施方案》，进一步完善整治措施，并将住建和机关事务部门加入工作专班。3月27日、7月9日，工作专班两次召开专班会议，传达学习山东省最新文件精神，推进相关工作开展。

同时，该委不断完善内部工作机制，于4月初印发《关于进一步明确转供电环节加价集中专项整治工作有关事项的通知》，要求各区县至少召开一次电价政策提醒告诫会，每月至少开展两次转供电单位实地走访，通过多种形式加强宣传解读，建立定期调度机制。

摸清底数，开展走访

认真排查摸清转供电基本情况。一是摸排统计全市转供电基本情况。为摸清转供电底数情况，济南市针对全市转供电主体电价水平、终端用户数量开展了一次集中摸排，建立起“一台账，一清单”，摸排出工商业、农业和居民转供电主体9000余家，涉及终端用户约38万户。二是摸排统计5G基站电价执行情况。按照工作部署，年初他们对全市10734个5G基站转供电价水平进行摸底统计，根据统计结果逐一进行了政策告诫宣贯，随后进行第二轮摸底统计形成问题清单，有针对性地开展规范整治。截至8月底，已完成电费压降的基站1804处，完成直供电改造的5G基站1002处，专项整治效果明显。

积极开展转供电单位实地走访。在摸清底数基础上，济南市发改委努力克服疫情带来的不利影响，主动走出去到一线检查转供电价格政策落实情况，将转供电5G基站收费行为和阶段性降低工商业电价政策落实情况作为工作重点开展实地走访。市工作专班先后对绿地中心、泺口服装城、中恒商城、紫宸大厦等多家转供电单位进行走访，宣传解读转供电价格政策，对存在的问题要求立即整改，并重点要求对5G基站用电价格进行规范。

截至8月底，济南市市、区（县）两级工作专班累计实地走访转供电单位248家，为推进转供电加价清理规范工作打下了坚实基础。

提醒告诫，广泛宣传

3月9日，济南市发改委联合市市场监管局印发《关于严格执行转供电环节电价政策的提醒告诫函》，积极解读疫情期间阶段性降低工商业电价政策，随后又将政策告知范围扩大至农业转供电和居民转供电主体，组织各区县、电网企业和通信企业逐一对转供电单位进行提醒告诫。据统计，今年以来济南市向工商业转供电主体发放告知书1689份，向农业转供电主体发放6072份，向居民转供电主体发放1611份，做到转供电主体全覆盖。

4月份，济南市利用一个月的时间部署开展提醒告诫活动，市及各区县专班集中召开提醒告诫会，形成强大的工作合力。4月21日，市专班召开济南市转供电环节价格政策提醒告诫会，银座商城、恒隆广场、鲁商物业、银丰物业等40家商业综合体和大型物业服务企业参会。会议传达了省市关于开展转供电环节加价集中专项整治工作的精神，解读了转供电环节价格政策，对转供电单位进行了提醒告诫，并通报了部分转供电价格政策违法违规典型案例。此外，各区县也根据实际情况集中召开提醒告诫会，据统计，4月份全市召开转供电环节价格政策提醒告诫会17次，参会转供电单位达400余家，涵盖我市重点商业综合体、写字楼、物业公司等主要转供电单位。

开展多元化、全方位政策宣传。一方面，通过线上宣传扩展宣传覆盖面。今年以来，市、区县工作专班各成员单位通过门户网站、微信公众号、12345市民服务热线、短信等线上方式加大宣传力度，广泛发布文件精神和政策解读，做好公示公开。莱芜区利用本地影响力较大的莱芜信息港、莱芜晚八点等微信公众号发布《给转供电主体的一封信》；济南供电公司通过自有短信平台向用户发送政策短信息，累计发送200余万条，实现政策告知全覆盖。另一方面，通过线下宣传提升政策知晓度。通过制作政策展板、政策明白纸等方式在供电公司营业厅、重要商业区和重点社区、村镇进行线下宣传。6月24日，济南市发改委结合“双报到”活动到历城区海蔚社区宣传转供电环节价格政策，现场解答转供电主体及商户的问题；济阳区通过《黄河信息》积极宣传转供电环节电价政策和转供电费码，累计发布4期，每期发放5000余户，可覆盖城区90%以上的商户；钢城区组织163户大客户企业负责人召开“落实电价优惠政策，保障供电安全稳定运行”专题会议，全面宣传供电惠民惠企政策。近期，该委还联合供电部门印制了宣传折页，大力推广使用“转供电费码”功能。

据济南市发改委有关负责人介绍，他们将在总结前期工作的基础上，按照专项整治方案继续做好清理规范转供电环节加价工作，采取三大措施，切实提高转供电环节规范化水平。首先，继续加强政策宣传。创新方式方法，加大宣传力度，重点推广使用“掌上国网”APP的“转供电费码”功能，帮助终端用户了解电价水平，倒逼转供电主体规范电价管理。其次，做好重点单位及行业整治工作。联合住建、机关事务部门，要求全市机关事业单位带头落实转供电价格政策，针对物业服务行业做好进行政策再宣贯、再整治。第三，开展专项整治情况“回头看”。采取座谈交流、实地查看、随机抽查等方式，对各区县整治效果进行评估检查，进一步巩固整治成果。