如何做好涉税财物价格认定工作

涉税财物价格认定工作有利于保障纳税人利益，国家利益，公共利益，并且为国家营造一个稳定和谐的征税环境，但在具体的工作中仍存在一些问题。

涉税财物价格认定工作特点及存在问题

一方面，涉税财物价格认定工作应用范围广泛。它几乎遍布于税收征管的各个环节。且在坚持分级管理的基础上，地方税务管理机构在需要协助时，可以要求当地政府加入进涉税财物价格认定工作中来，以便提高工作效率与力度。另一方面，税务财物价格认定工作应用对象全面。抵税物与应税物是涉税财物的内容，而财物则是与税收有关的一切标的。尽管在具体工作中，政府组织的认定工作与市场中介的认定工作是有本质区别的，但这并不影响其对象全的一大特点的形成。

基于以上特点，涉税财物价格认定工作中出现了诸多的问题。    首先，认定工作从业者素质不高且技术性差影响了认定工作高质量的进行。缺乏对专业人员的培训及政策方面的支持。其次，缺乏与政府及相关单位间的沟通与协调，各部门间关系松散。具体工作时很多问题没有达成共识，妥善衔接，导致认定工作的效率与进度不能按计划达成。最后，涉税财务价格认定机制不健全，不完善。无论是理论与实践，都没有具体地严密地制度规范。但是认定工作极其庞杂，如此下来导致认定工作杂乱无章。

如何做好涉税财物价格认定工作

一是加大专业人才的培养力度，提高从业者素质与技能。培养一支拥有专业素质的人才队伍是做好认定工作的基本要求。税收风险管理人员需要掌握大量专业知识，如风险的应对与识别，财物税收政策与知识等。因此可以适当调整人员结构，建立相应培训机构，教育制度及计划，以树立良好的从业理念，管理意识，思想形态及行为举止。

二是政府加大重视程度，各部门间相互配合。各级政府应加大对涉税财务价格认定工作的重视，尤其是市县级的价格主管部门，更要加大重视力度。与此同时，与政府相关的部门及政府的各级主管部门应加强相互间的沟通讨论与协商，做到不越权的同时相互扶持与了解，杜绝任何部门的不作为，乱作为现象，使其中的工作人员意识到认定工作的重要性并进一步认清工作现阶段存在的问题及工作影响，提高工作效率与热情。精诚合作，发挥征管工作的最大效能。另一方面政府的支持是工作有序进行的动力，多与政府沟通，向政府提建议，认真做好调研工作，做到“从群众中来，到群众中去”的工作方法。将工作高度提升到政府的档次上。另外，纳税人是整个工作的基础，政府应派遣专人深入纳税人群体，进行沟通交流，汲取大众及部员意见并形成报告交由上级部门，进行问题整改，为日后认定工作的顺利开展奠定基础。

三是完善体制机制，加强管理。在实际的认定工作中，从业者要对职务权限，工作流程，原则，政策，知识，办理流程等内容做具体分析研究，提高认定制度的可行性与规范性并提高执行者工作效率。完善认定工作制度，如各部门间的责任与义务，办事流程与税务明晰，通过法律实施救济与保护等内容。

四是工作人员坚持原则，提高工作科学性。公平公正，实事求是是认定工作的基本原则。财物认定价格要科学合理，应税物的使用价值与其价格应成正比。另外，认定工作中还要坚持“贡献原则”，即涉税财物的某一方面决定整体价格的最终价值，以此保证其工作的科学性。

（山东省东营市河口区发展和改革局   王岩娜）