广东徐闻开展涉税土地价格认定经验分享
广东省徐闻县价格认证中心 郑廷静
据国家发改委网站消息,去年12月20日,广东省湛江市举办了价格认定业务培训会议。虽然培训学习只有短短一天,但内容非常切合工作实际,培训的三个主题深入浅出,效果明显。在培训过程中,我细听讲解,认真做好笔记,虽然在培训中没有完全掌握所有内容,但从中学习到许多与日常工作相关的知识,得出一些心得体会。现结合林日东副主任的培训内容,分享近几年来我县开展涉税土地价格认定的一些经验做法,供大家探讨。
一、积极沟通协调,得到领导重视
根据《湛江市地方税务局、湛江市物价局开展涉税财物价格认定工作实施办法(试行)》(湛地税发[2013]57号)有关规定,并在湛江市价格认证中心大力支持和指导下,徐闻县价格认证中心自2015年7月起,积极推进涉税土地价格认定工作。徐闻县发改局领导高度重视此项工作,亲自起草有关申请报告,向县政府要求尽快开展涉税价格认定工作,并带我多次到财政、税务、国土等部门积极沟通协调。2015年9月,县政府召开常务会议,明确涉税土地价格认定工作由县价格认证中心承担;涉税土地价格认定工作经费按税收县级入库额的4%拨给县价格认证中心。
2015年10月—2018年12月,在有关部门紧密配合和支持下,徐闻县价格认证中心共完成涉税土地价格认定384宗,认定金额为12.58亿元,为县财政收入增收4650多万元。对于徐闻这个经济相对落后的县城,能够增收几千万元,应该说是一件了不起的事情。特别是2018年,因涉税土地价格认定工作完成出色,受到了县政府主管领导及税务、财政部门高度肯定和表扬。
二、价格认定人员坚持原则,提高工作科学性
实事求是、公平公开是价格认定工作的基本原则。而公正的认定使纳税人公平负税,既维护了国家税权同时又保障了纳税人的合法权益。我们在涉税土地价格认定中,根据湛江市价格认证中心的工作指导意见,结合当地实际情况,以县城最新基准地价为基础,采用最接近市场交易的价格作为认定值,体现了涉税价格认定工作的科学性和合理性。
三、加大专业人才的培养力度,提高从业人员的素质与技能
拥有一支具有专业素质的人才队伍是做好价格认定工作的基本要求。现行涉税土地价格认定工作都是在原来价格认定工作基础上进行的,虽然我们拥有价格鉴证师等从业资格,但涉税土地价格认定所要求的专业知识多样化、专业化。以前在涉税土地价格认定工作方面都没有进行过系统化培训,风险的应对与识别意识比较薄弱。在维护国家税权,保护纳税人合法权益时,必须提高自身业务知识水平,加大专业知识培训,规避涉税土地价格认定工作所带来的风险。
四、勇于担当、发挥职能、提高社会地位
涉税财物价格认定工作具有行政裁定的性质,属于行政服务,也是价格主管部门的一项职能。我们按照《价格认定规定》中有关规定要求,充分发挥职能,对涉税财物进行价格认定。
近几年来,徐闻县价格认证中心积极配合税务部门,不辞劳苦,加班加点,保质保量地完成了大量的涉税土地价格认定工作。县政府主管领导及有关部门领导充分肯定我们的涉税土地价格认定工作,也在工作经费上给与大力支持,这样既保障了我们工作的正常开展,也提升了价格认定的社会地位。