山东推出28条具体措施，加速人工智能赋能重点领域高质量发展

中国发展网讯  记者高杨报道  当前，人工智能浪潮正席卷而至，技术加速迭代，迎来了爆发式发展。5月13日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读山东加快推动人工智能赋能高质量发展相关政策。

据省发展改革委党组成员、副主任滕双兴介绍，山东坚持把发展人工智能作为因地制宜培育新质生产力的重要抓手，一体完善算力、数据、算法等基础支撑，推动人工智能发展保持良好势头。在此基础上，为深入实施“人工智能+”行动、进一步创新拓展应用场景，省委、省政府研究制定了《关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案》（以下简称《推进方案》）和《关于支持人工智能全产业链创新发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），近日以省政府办公厅文件印发。其中《推进方案》从产业发展、生活消费、政务服务3个方面，聚焦13个重点领域，“一揽子”推出28条具体措施，形成一套完整的“政策包”。

立足比较优势，打造人工智能示范应用高地

文件起草中，突出把握的是，坚持有所为有所不为，从山东实际出发，找准自身的比较优势，确定人工智能赋能应用的定位目标。

总的来看，山东的产业基础坚实，拥有全部41个工业大类，化工、医药、冶金、轻工、机械等行业产值均居全国前3位，46种工业产品产量居全国首位，为人工智能示范应用提供了广阔空间。

山东数据资源丰富，数字经济核心产业企业突破40万家、全国第三，大数据产业占全国的1/8，去年山东获批建设国家数据要素综合试验区，这些都是发展人工智能的关键支撑。

此外，智慧生活、智慧政务等领域人工智能应用场景多元、市场需求巨大。立足这些比较优势，《推进方案》明确了“打造全国人工智能示范应用高地”总体目标定位，用3年左右时间，培育形成一批在全国有较强影响力的标杆应用场景和示范典型案例，走出一条“以应用场景牵引技术突破、以技术突破赋能行业发展、以行业发展带动产业集聚”的特色路子。

以应用为导向，加速赋能高质量发展

《推进方案》本着“实际、实用、实效”的原则，从产业发展、生活消费、政务服务3个方面，聚焦13个重点领域，逐一明确赋能应用方向、具体目标和重点模型支撑，深度拓展应用场景。

在产业发展方面，选择化工、铝业、钢铁、矿山开采、高端装备、生物医药6个产业领域，作为推进重点。这些领域是山东的支柱产业、优势产业，在人工智能应用方面有基础、有需求、有潜力，亟需通过规模化应用进行产业重塑，巩固提升发展优势。比如，化工，是山东第一大产业，主要是依托行业通用数据集和数据共享平台，加速垂直大模型训练，推动生产全链条智能控制，近期提高安全生产水平，中期提效降本节能，长期提升研发及高端产品占比，推动化工行业向产业链价值链高端迈进。再比如，生物医药，目前产业规模超过3500亿元，发展基础好、潜力大，围绕加快关键技术攻关和药物临床应用，《推进方案》提出利用人工智能技术，加速新型药物筛选、靶点挖掘与验证等新药研发进程，全面提升高端制剂、高附加值创新药和生物药占比。

在生活消费方面，选择家居、出行、医疗、文旅4个领域，作为推进重点。通过人工智能赋能，培育新型消费热点、提升群众生活品质。以文旅领域为例，《推进方案》提出，加大全息投影等人工智能技术应用，重现儒家文化、齐文化等传统文化礼仪场景，实现文化遗产从静态展示向活态传承质变升级；同时，在泰山、曲阜三孔等热门景区引入人工智能导览、智能售票、人流监控等技术，显著改善游客旅游体验，持续擦亮“好客山东”金字招牌。

在政务服务方面，选择数字政务、社会治理、公共安全3个领域，作为推进重点。这些领域覆盖了政府治理的核心环节，具有广泛的社会影响和数据基础，通过人工智能赋能应用，提供便捷化、精准化、个性化服务，大幅提升服务效能和水平。比如，数字政务领域，通过“智能客服”“智能办理助手”，能够有力提升群众咨询、查询智能化水平，大幅提高市民诉求解决效率；同时，建强“鲁惠通”政策兑现平台，开发智能服务大模型，这个月底前就能上线运行，为企业精准匹配推送政策，实现直达快享、免申即享。

加力政策供给，支撑人工智能发展突破

人工智能是典型的新领域、新赛道，发展壮大离不开强有力的政策支持。《政策措施》突出人工智能全链条、全方位支持，统筹发改、财政、科技、工信、大数据等各领域、各部门政策资源，“一揽子”推出28条具体措施，形成一套完整的“政策包”。

一方面，政策含金量高。省级财政统筹整合10亿元资金，支持人工智能发展重点集群、重点平台、重点企业、重点项目，除个别明确期限政策外，都延续支持至明年年底，还将设立人工智能产业基金，充分体现了省委、省政府支持人工智能发展的力度和决心。

另一方面，政策落点精准。围绕人工智能技术创新、产业发展、赋能应用关键环节，创新推出“算力券”“模型券”“语料券”“数据集”等方面支持政策，发挥引导和撬动作用，为人工智能发展提供强劲支撑。相关政策，一会省财政厅的同事还会具体介绍。

强化工作落实，保障政策措施早见实效

为保障政策措施落实落地，重点做好四方面工作。

一是加强组织领导，强化省市联动、区域协同、政企协作，统筹推进人工智能赋能高质量发展工作。

二是细化行动方案，针对13个重点领域，按照“成熟一个、推出一个”的原则，逐一制定“人工智能+”行动方案，根据工作需要，对赋能重点领域动态调整。

三是统筹发展和安全，构建各方共同参与、技管结合、分工协作的治理体系，推动人工智能健康发展和规范应用。

四是加强督促指导，总结经验做法，常态化发布大模型创新应用解决方案，遴选推出一批融合示范案例，推动从典型带动向规模化应用转变。