山东临沭:用好考核激励“指挥棒”,激发干事创业“新动能”
中国发展网讯 近年来,山东省临沭县发展和改革局深入贯彻落实新时代干部考核工作要求,以“精准考核、动态管理、长效激励”为导向,创新构建公务员平时考核机制,将考核融入日常、抓在经常,有效激发干部队伍干事创业的积极性,为全县经济社会高质量发展提供坚实组织保障。
突出分类考核,平时考核有“尺”可量。考核采用季度考核和年终考核相结合方式。季考核内容共分为写实评价和日常考核两部分。写实评价即主要领导根据公务员日常履职、季小结和平时表现,通过《公务员平时考核写实性评价表》进行打分,评价内容德、能、勤、绩、廉各赋20分,总评分100分。日常考核即根据《临沭县发展和改革局机关事业工作人员季考核办法》,形成季考核评价得分。年度考核包括出勤情况考核、工作实绩考核、民主评议、加分项目、减分项目四部分。
突出日常管理,平时考核有“账”可查。聚焦如何考,实施平时考核“工作纪实 多方评价”机制。依据人员职责分工制定《工作目标分解表》,将年度工作分解落实到人。《考核记实表》由个人填写工作总结,科室负责人评价工作完成情况,分管领导最终审核评鉴。《考核测评表》由班子成员和全体干部职工进行测评。《公务员平时考核备案表》季度考核结果由考核领导小组审定,在单位进行公示,接受干部职工监督。
突出结果运用,平时考核有“杆”可立。探索平时考核结果多元化运用新途径,完善“五挂钩”机制。一是与年度考核优秀挂钩,将平时考核纳入年度考核,明确年度考核优秀等次人选从当年平时考核结果“好”等次较多且无“一般”,“较差”等次的公务员中产生。二是与职务职级晋升挂钩,对平时考核多次被评为“好”等次,在选拔任用、职级晋升时优先考虑。三是与干部培养教育挂钩,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,推荐人员参加招商引资培训、项目谋划能力提升培训、惠企政策等培训。四是与评先奖优挂钩,推荐各类先进典型时,优先从平时考核“好”等次较多者中产生。五是与发展党员挂钩,在发展党员中严格审查公务员平时考核结果,形成你追我赶、争先创优的良好氛围。
工作中,临沭县发展和改革局不仅用好考核激励的“指挥棒”,还深入总结了做法经验,为今后考核机制的完善打下坚实的基础。
抓好公务员平时考核,必须坚持系统观念、统筹整合。将平时考核与专项业务考核、党建考核等进行整合,可减轻公务员负担,增强平时考核工作实效。深入研究平时考核办法,准确把握平时考核基本特征,坚持系统观念,统筹机关内部各项管理要求与平时考核进行有机融合,将管理要求纳入平时考核内容,用平时考核对公务员执行管理要求情况进行阶段性评价,着力建立健全知事识人、以事察人的公务员综合考核体系。
抓好公务员平时考核,必须深入谋划目标、上下同欲。清晰的组织目标和具体的个人目标是平时考核务求实效的根基,才能保障平时考核不虚不空不偏。应把深入谋划年度目标作为开展平时考核的出发点,“自上而下”承接分解,“自下而上”集思广益,“上下结合”确定目标任务,依此设计平时考核指标体系,增强各科室和个人对指标的认同感和承诺感,着力使平时考核成为推进单位目标管理、提升单位绩效的有力工具。
抓好公务员平时考核,必须突出关键指标、服务大局。平时考核只有突出政治素质、中心工作,鼓励创新争先、担当作为,才能发挥作用体现价值。主要负责人应注重把平时考核作为推进中心工作的有效抓手,突出政治素质和工作实绩考核,引导公务员心怀“国之大者”;将单位的平时考核与重点工作调度有机融合,形成平时考核就是工作调度、工作调度就是平时考核的工作机制,高质量地推动县委、县政府中心工作落地见效。
抓好公务员平时考核,必须立足成长进步、激发动力。平时考核可以为公务员干事创业、成长进步提供自我纠偏的信息指导,激发自我完善、持续改进。单位应将沟通反馈贯穿平时考核始终,做实个人小结、审核评鉴、结果反馈等三个基本动作,以此为契机,建立起上下级沟通的桥梁,努力将平时考核打造成公务员沟通交流的平台和比学赶超的舞台,引导公务员从平时考核中激发内生动力,扬长补短、向上向善。(临沭县发展和改革局 孙焕)