山东东平：县城发展助推新型城镇化建设

中国发展网  今年以来，山东省东平县围绕绿色低碳高质量发展先行区建设，在产城融合、城镇更新、城乡融合等方面，依托县域经济发展，助推新型城镇化建设，全面提升新型城镇化发展水平。

深入实施产城融合，不断壮大产业力量。聚力打造核心功能突出的现代物流、生物医药、人工智能、纺织服装、食品加工等现代产业集群，精准开展补链强链、招商引资，完善产业布局。依托经济开发区、滨河新区等产业集聚地，科学规划构建山东能源泰安港公铁水联运物流园、山东大学泰山科技园、纺织服装产业园、现代食品产业园等产业载体，瞄准瑞星、新东岳等行业龙头上下游配套企业，形成以省属国企为重点的国央企、产业集聚区和行业头部企业为引领的产业发展新高地；立足东平县生态资源、农副产品丰富的优势，着力推动现代食品延链，农业和文旅产业有机结合，实现第一、二、三产融合发展，壮大全县产业力量。

加快实施城镇更新，健全城乡基础设施。加快数字基础设施建设，今年以来，建设并开通5G基站50余处，累计开通1398处，不断优化网络覆盖，筑牢新型智慧城市通信基础，建设新型智慧城市；积极推行新建建筑节能全过程闭合式管理模式，形成全过程、全方位长效监管机制，新建绿色建筑达到100%的目标要求；打造便捷高效道路交通体系。着力加快泰东高速西延、105二期改建、龙山互通等项目建设进度，配合做好德郓高速前期工作，深入实施“四好农村路”工程建设，加强市区-县域-乡镇互通互联。

聚焦城乡重点群体，支持城乡就业创业。坚持转移就业、就地就近就业和返乡创业并重，持续开展了“春风行动”、“黄河滩区乐业迁建”等线上线下招聘会活动；聚焦重点群体就业和“双30”发展计划和目标，大力开展专业性、技术性较高的大棚蔬菜种植、淡水养殖、布艺加工、直播带货等培训；激励引导城市人才入乡，拓宽“聚才”窗口，坚持外引内推。构建“线上+线下”引才模式，吸引各类人才归乡创业。深入实施乡村人才递进培养工程，依托省级乡村振兴专家服务基地、乡村振兴人才教育培训基地，聚焦东平县“双30”工程，通过遴选聘任驿站科技专员、成立技术服务专家团队等方式，对种养大户给予指导帮助；不断完善乡村人才激励保障机制，将解决人才“安居”问题作为优化留才环境的务实举措。

推动公共服务均等，打造宜居宜业之城。优化医疗养老服务。持续增强了职工医疗保险的保障能力。扩大养老服务供给，依托农村幸福院、社区养老服务站等，持续推进农村特困供养机构改革；完善多层次社会保障体系。针对劳动关系复杂行业，积极落实企业参保工伤政策。针对工伤风险较高的建筑等行业，深入实施按项目参加工伤保险政策；针对义务教育薄弱环节，合理布局乡村小规模学校，充分保障群众对教育资源配置的需求。巩固教育集团化办学成果，推动城区优质学校与乡村学校结对共建，实现义务段学校全覆盖。（东平县发展和改革局  栾立人）