潍坊昌邑：项目建设稳步推进 赋能县域经济发展

中国发展网讯  近日，中国中小城市发展指数研究课题组国信中小城市指数研究院联合发布《2024年中国中小城市高质量发展指数研究成果》，山东省昌邑市同时入选2024年度全国综合实力百强县市、绿色发展百强县市、投资潜力百强县市、科技创新百强县市、新型城市化质量百强县市五个榜单。

“五榜并入”的背后，隐藏着昌邑县域高质量发展的关键“密码”。近年来，昌邑市坚持工业立市、产业强市不动摇，加力推进项目建设向“高”而攀、产业蝶变向“新”而进、发展要素向“强”而行，积蓄起高质量发展最“硬核”的支撑与底气。

稳推“项目建设”优化“产业结构”

在昌邑市污泥资源化综合利用项目建设现场，工人们正在工作岗位紧张施工，为项目建设抢时间抓进度，确保工程项目如期推进。“本项目主要处理昌邑区域内工业污泥，计划11月进行设备调试，12月底项目正式投产运营，投产后每日处理量达300吨，年处理量10万吨，届时污泥本地无害化、资源化处置率将达到100%。”山东深水海纳生态环境有限公司董事兼总经理寇鹏科说。

今天的项目落在哪里，明天的动能就迸发在哪里。

项目是稳定经济增长、推动高质量发展的重要支撑。昌邑市制定出台《“项目建设攻坚年”活动实施方案》，党政主要负责同志牵头挂帅、一线指挥、靠前推进，深入用好领导包靠、专班推进、联席会议、一线攻坚、定期调度、督查通报等六项管用机制，全力推动省、市、县三级重点项目落地见效。率先实行重大重点项目线上智慧管理，定期开展现场督查协调解决项目建设重大问题，扎实推动重大项目转化为有效投资、新增产能和经济效益。

抓项目，是一门大学问，是一个大课题。城市竞争的赛道上，项目是关键的得分点。该市出台《关于健全项目全生命周期管理服务机制加快重点项目建设的意见》，从项目谋划、包靠推进、服务保障、问题解决、投资纳统、竣工投产、进度督导等维度全方位、全流程进行跟进服务。推动7个骨干园区全面起势，用好下营、龙池两个省级化工园区1.4万亩现有存量土地空间，加速项目落地。据了解，该市今年确定总投资1016亿元的172个重大重点项目正在加速推进，其中31个省、潍坊市重点项目完成年度计划投资超过80%。

“一个好项目就是一个新的经济增长点，一批好项目就是一个新的经济增长极。今年以来，昌邑重大重点项目已完成投资180亿元。”昌邑市发改局局长孙兆兴说，16个项目入选省绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划配套项目，3个项目入选省海洋强省重点项目名单。

集聚“科技资本”浇灌“创新雨林”

日前，山东省工业和信息化厅公布了《关于公布2024年山东省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景和系统解决方案供应商名单的通知》，昌邑市潍坊亚星化学股份有限公司DCS集散控制系统、山东金昌树新材料股份有限公司生产计划优化智能场景、山东金典化工有限公司安全风险实时监测与识别场景认定为2024年省级智能制造场景。

智能制造场景雨后春笋般入选，得益于当地叠加优势资源、促进融通创新，打造出滋养创新主体的科创“生态雨林”。

在昌邑这片科技沃土的滋养下，越来越多的“科技树”茁壮成长。昌邑持续实施科技企业梯次培育工程，健全“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育机制，为科技型企业提供综合服务以及多维度赋能，培育战略性重点企业、超前布局未来产业，让“小个子”长成“大块头”。截至目前，昌邑市共有国家级专精特新“小巨人”企业6家，省级专精特新企业47家，科技型中小企业150家。

新落地的科技型企业稳健成长，传统企业借“科技风”扶摇而上。昌邑市不断提高能源资源的利用效率，坚持走差异化路线，引进先进工艺，开展技术创新，滚动实施“百项技改、百企转型”，今年1-7月份该市工业技改投资同比增长28.8%。与此同时，积极培育国家级和省级绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品，建设工业产品绿色设计示范企业，推动企业启智焕新、增绿降耗。目前，该市拥有国家绿色工厂1家，国家级绿色设计产品2家，国家级工业产品绿色设计示范企业1家，省级绿色工厂4家，省级绿色供应链管理企业1家。

盯紧新赛道，挺进新蓝海。“我们将抢抓潍坊市列入国家首批制造业新型技术改造试点城市的有利时机，大力推进企业设备更新、工艺升级、数字赋能，提升传统产业高端化、智能化、绿色化发展水平，巩固和增强经济回升向好态势，加快培育新质生产力。今年新培育专精特新等优质企业35家以上，新增规上工业企业35家以上，新培育产值超10亿元企业2家、超亿元企业10家以上。”昌邑市工信局局长范新章说。

升级“招商服务”厚植“营商沃土”

“前几天，我着急办理劳务派遣经营许可时，虽然已经到下班点了，但来到窗口碰运气时发现工作人员还在，一直忙活到八点多给我办完了手续，这才没耽误项目进度。”谈及昌邑的审批服务和速度，市民王女士连连称赞。

不同发展阶段的企业，肯定会遇到不同“成长的烦恼”。这需要政府部门及时关注到，迅速给解决，更要举一反三施良策，助纾困。不但有“扶上马、送一程”的责任行动，更要有“用真情、使真招”的主动自觉，才能帮助企业穿过一道道发展的“生死关”和市场的“大风浪”，驶入高质量发展的快车道。

项目“接二连三”，离不开服务“千方百计”。昌邑市印发《昌邑市优化提升服务企业发展机制工作方案》，共安排197名市级专员联系服务525家重点企业、30个重大项目，282名镇级服务专员包靠1074家中小微企业，实现“应包尽包”。与此同时，不断创新服务载体，出台《高效办成“一件事”运行机制实施方案》，设置了“高效办成一件事”服务专窗，健全了“一件事”兜底服务机制，先后创新推出“就业一件事”“农机一件事”等53项“一件事”服务清单，关联事项审批提速达到60%以上。

一项项好政策叠加集成，一扇扇“玻璃门”强力打通，是企业“如鱼得水”、发展渐入佳境的强大底气。

一个大项目、好项目的落地，需要“保障部队”在后方做好落地承接，更需要“一线部队”在前方与项目方洽谈。昌邑市不断健全完善“1+10+6+N”一体化招商工作机制，研究制定《关于实施“5+7”准入决策机制推动亿元工业项目招引突破发展的办法》，进一步优化招商引资工作机制。对审议通过的项目，组建项目专组，明确推进措施，落实全生命周期服务，确保项目引进“好”、推进“快”、保障“优”。

“招商引资是推动经济发展的活力源泉，我们聚焦做大‘项目储备库’、下好‘争资先手棋’，谋划储备一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的优质项目。”昌邑市投资合作促进中心主任夏海涛说。目前，已储备碳纳米管新材料、合肥合成生物稀有氨基酸、浙江海森医药中间体、上海涵点新材料添加剂等22个、总投资230亿元的重点在谈项目。

引得进、落得下、留得住，长得快、发展好，项目从一个到一群，产业由一环到一链，企业上马二期继续投三期、四期……昌邑在项目的“裂变”和“聚变”中不断释放更为强劲的发展动能和示范效应，吸引更多的产业项目近悦远来，扎根深耕，奋进的昌邑正乘势而起，攀登发展新高度。（潍坊市发展改革委）