山东东阿:巡察整改赋能重点项目建设实效显著
中国发展网 2023年9月至12月,十五届山东省东阿县委第五轮巡察第一巡察组对东阿县发展和改革局党组工作开展了全面巡察,巡察发现“对重点项目的协调服务还有不足,存在产业项目占比少、进度较慢”问题。针对该问题,东阿县发展和改革局党组高度重视,按照巡察反馈整改要求,制定工作方案,明确整改措施,破解项目推进过程中的难题,全面推动整改落实,项目建设取得显著实效。
高效构建,项目推进质效双升。牵头成立了东阿县重点项目挂图作战和要素保障指挥部并制定了完善的工作制度。指挥部成立以来,项目推进速度明显加快,建设质量得到有效保障,投资效益显著提升。今年,东阿县共入选省级重点项目16个,截至上半年已全部开工,完成纳统入库13个,纳统率81%。入选市级实施类项目25个,截至上半年已开工23个,开工率92%,已纳统入库16个,纳统率64%。
科学谋划,项目储备坚实有力。紧盯上级最新政策指向、产业导向、资金投向,县发展和改革局多次走访对接省工程咨询院,结合东阿县域项目建设实际情况,针对项目谋划短板和重点,加强政策培训、组建项目专班、引入高端智库、邀请专家评审,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展等国家、省重大规划,共谋划政策性资金项目61个、总投资194.6亿元、资金需求91.1亿元。
疏通堵点,项目推进质效并举。针对当前东阿县项目落地最大障碍—资金制约,县发展和改革局在聊城市重点项目挂图作战和要素保障指挥部原有构架基础上增设资金保障组,旨在帮助实施主体申请政策性金融资金、中长期贷款、专项债券以及协调金融机构项目贷款等多渠道筹措资金。目前,已发放贷款授信 7.6 亿元,申报中长期贷款项目 3 个,民间投资贷款项目 2 个。针对个别问题个别分析,对症下药、靶向攻克。以京东数智物流产业园面临的地块变更问题为例,顺应新的政策环境,立即帮助企业协调周边土地资源,并在一个月内落实了项目一期建设用地需求和二期200余亩新增建设用地计划,迅速解决了原项目地块拟建设小微产业园困境。对于多地块工程建设项目,每个地块都需办理建设用地规划许可证,材料、手续复杂,对此东阿县创新实施多地块合并发证模式,济东高速实现16个地块合并发证,切实提升了审批效率、方便办证企业。(东阿县发展和改革局)