到2035年，山东将改造提升盐碱耕地410万亩
中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 推进盐碱地综合利用，是拓展农业生产空间、保障国家粮食安全的重要抓手。6月28日，记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，山东现有盐碱地近900万亩，改造利用潜力很大，是增产增收的“后备粮仓”。省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，将盐碱地综合利用作为重大政治任务，成立领导小组，组建专家委员会，印发试点方案和实施意见，坚持“以种适地”同“以地适种”相结合，因地制宜、分类施策、科学治理，初步探索出一条具有山东特色的盐碱地综合利用之路。到2035年,山东将实现新增耕地24万亩、改造提升盐碱耕地410万亩。
国家试点扎实推进。2022年9月，国家发展改革委等7部委批复山东省盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，试点在东营市具体实施，总规模17.98万亩，可新增耕地3.48万亩、改造提升盐碱耕地11.59万亩，年增产粮食7300万斤。为规范试点项目实施，制定印发了试点项目实施方案编制导则、验收规程、后期管护利用办法等3个指导性文件，强化先进技术集成，鼓励打造可复制可推广的“样板田”。目前，东营市40个试点片区已有33个开工建设，计划新增耕地3.16万亩、改造提升盐碱耕地9.38万亩，分别占试点总任务的91%、81%。
综合治理科学高效。近年来，各地因地制宜采取工程、化学、生物、农艺等措施，强化技术集成，形成了一批行之有效的治理模式。工程治理方面，通过土地平整、铺设暗管等措施，切实增强中重度盐碱地排盐效果。比如，东营市垦利区在1.1万亩试验田中推行“封域双层真空负压阻控综合技术”，上层洗盐和下层控盐“双管齐下”，土壤含盐量由16‰降至3‰。农艺改良方面，综合采取有机培肥、间作套作等措施，提升盐碱地改良治理效果。比如，黄三角农高区探索实施“小黑麦-甜高粱轮作”“燕麦-甜高粱轮作”等种植模式，净收益可达1600-1775元/亩，较传统“玉米-小麦轮作”增加52%-69%。生物改良方面，充分利用植物适盐、吸盐特性，以植物为载体实现盐分移除目的。比如，寿光市国有机械林场推行“抽卤晒盐、降低水位、林盐结合”模式，将林区地下水埋深由1米降至2米以上，表层土壤含盐量由5‰降至1.5‰。
科技支撑显著增强。近年来，山东省聚焦生物育种、产能提升、生态化利用等领域，加快构建自主创新体系，切实强化科技驱动力。落地了一批高能级平台，国家盐碱地综合利用技术创新中心等国家级平台先后建设，创新引领作用更加凸显，盐碱地国创中心总部引进各类专家团队108个，集聚科研人才1000余人。选育了一批优良品种，成立盐碱地农业产业技术体系，筛选培育小麦、大豆、水稻、高粱等耐盐碱新品种（系），推广面积800万亩，新增经济效益2亿元。比如，耐盐碱大豆“齐黄34”亩产达302.6公斤，“济麦60”在3.3‰盐碱地平均亩产达到511.9公斤，多次打破中度盐碱地小麦高产纪录。突破了一批关键技术，围绕盐碱地地力提升与培肥、高效生态共生系统构建等，推广应用科研成果100余项。比如，“盐碱地花生高产高效栽培技术”获农业农村部粮油生产主推技术，在含盐量2‰-3‰地块上可增产20%-30%，农户亩均增收350元以上。
特色产业加快发展。牢固树立大农业观、大食物观，多维立体利用盐碱地，提升农业综合生产能力，做好特色农业大文章。强化多元利用，坚持宜耕则耕、宜草则草、宜渔则渔、宜林则林，深层次挖掘盐碱地增产潜力。目前，全省涉及盐碱地区域池塘养殖面积约200万亩，水产养殖产量180万吨，渔业产值超470亿元，罗布麻、中国柽柳等强耐盐碱植物种植面积发展到20万亩。强化龙头带动，发挥农业龙头企业对中小企业和农户的带动作用，加速推进产业模式由“单一产品”向“全产业链”转变。比如，滨州中裕食品有限公司立足盐碱地小麦产业发展，在省内外建设优质小麦种植基地270万亩，带动35万户农民年增收5.1亿元。强化品牌建设，培育黄河口大闸蟹、黄河口大米等一批在全国叫得响的农产品品牌。其中，黄河口大闸蟹连续三届蝉联“中国十大名蟹”，成为盐碱地产业融合发展的靓丽名片。
省发展改革委副主任滕双兴表示，下步，山东将坚持综合施策、久久为功，完善工作机制，加强统筹协调，强化要素保障，积极稳妥推动盐碱地综合利用工作，加快探索可复制可推广的“山东路径”。重点抓好四个方面：一是加快试点工作进度。抓实东营国家试点项目建设，倒排工期，挂图作战，确保2025年底高质量完成试点任务。二是配套完善规划体系。加快编制全省总体规划，同步制定盐碱耕地治理、水资源保障等专项方案，强化顶层设计，优化区域布局，分区分类推动盐碱地综合利用。三是优化资源要素配置。拓宽多元投融资渠道，加强水资源节约集约利用，加快关键技术集成创新，保障盐碱地综合利用高效开展。四是总结推广典型经验。坚持边试点、边总结、边推广，探索不同类型的盐碱地治理模式，为全国提供经验借鉴。
