山东出台2024年第一批“促进经济巩固向好、加快绿色低碳发展”政策清单

中国经济导报、中国发展网  王然、记者高杨报道  1月2日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳发展”政策清单（第一批）》（以下简称《政策清单》）。据省发展改革委党组书记、主任孙爱军介绍，《政策清单》包含两部分，其中，2024年新推出政策共7个方面50项，2023年政策清单中延续执行的政策共29项。

据悉，2024年新推出的50项政策中，加大援企惠企力度，共6项，通过补贴支持、减税降费、保障企业用工、优化营商环境等，进一步降低企业生产经营成本。全力扩大有效需求，共9项，包括优化考核奖励，强化能耗、煤耗、用地保障，壮大信息消费，推广应用新能源汽车，扩大二手车出口，支持外资项目招引等。加快新型工业化发展，共10项，包括支持技术改造，推动专利产业化，补贴研发投入，加强工业资源综合利用，强化信贷支持等。培育壮大数字经济，共9项，包括打造数字经济园区，支持集成电路发展，加快数字化转型，补贴数字基础设施建设等。支持发展现代服务业，共7项，包括支持服务业重点项目，加快发展信息技术、公路运输、多式联运等重点行业，培育内河航运市场等。推进乡村全面振兴，共4项，包括创建乡村振兴齐鲁样板示范区，开展优势特色农业全产业链试点，支持以工代赈等。提速能源绿色转型，共5项，包括引导小煤电机组提前关停退出，支持核能、海上光伏、地热能、储能等发展。

另外，2023年政策清单中延续执行的29项政策，主要是继续实施高速通行费优惠、培育创新载体、补贴海上光伏和风电项目、扶持中小微企业、强化要素保障、加大金融支持力度等。对2023年政策清单中其他304项政策，分四类情况推进：一是对执行期限到期或完成指定任务的48项政策，比如应对疫情冲击制定的特困行业阶段性支持政策，按照国家和省有关部署，不再延续实施;二是对完成阶段性任务的215项政策，比如企业简易注销、“一照多址”等制度性改革，以及农业强县、质量强县等评选，已转入常态化工作，不再纳入政策清单管理，由相关部门继续抓好落实;三是对需要进一步优化提升的32项政策，比如扩大专利导航覆盖面、调整国际货运补贴等，原政策退出，论证完善后作为新政策纳入政策清单;四是对需根据新的形势要求进一步细化论证的9项政策，比如支持培育中小企业特色产业集群、耕地保护激励办法等，待国家和省具体部署后，纳入后续政策清单实施。

下一步，省发展改革委将会同各有关部门单位，全面贯彻落实省委、省政府部署要求，完善政策执行、督导落实、成效评估全链条，推动直通基层、直达企业，有效释放政策红利，提升经营主体获得感。

一是分类推进政策落实。对50项新政策，各牵头单位将同步研究出台配套细则，进一步明确标准条件、操作流程等，及时向社会公开，方便基层、企业享受政策，并同步跟进推动政策贯彻执行。对延续的29项政策，有关部门将结合政策实施效果，及时优化完善实施细则，持续抓好政策落实。

二是加强政策宣传解读。依托各类媒体广泛宣传，并采取线上线下结合的方式，分领域、分行业组织深层次专项解读，邀请相关领域专家学者和有代表性的企业家，开展专业化政策培训，指导企业更好地理解政策、把握政策、用好政策。依托省市县各类涉企服务队，深入开展“送政策上门”活动，针对性开展辅导讲解，切实为广大经营主体解决实际问题。

三是优化政策服务流程。依托全省政策兑现管理系统，为企业提供信息化推送、查询咨询、在线办理等一体化服务。根据各类政策不同特点，分类定制全流程兑现方案，加快实现惠企政策“全量聚合、一网申报”，提升企业享受政策的便利度。同时，动态征集政策执行落实中存在的困难问题，及时解决、限时反馈、回访问效，确保政策实效;结合问题解决和经营主体实际需求，动态谋划储备一批新政策，根据形势需要及时推出。