提质赋能弘文兴旅 山东枣庄走出文旅融合助推高质量发展的新路子

中国发展网讯  近年来，山东省枣庄市深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、文化“两创”、文旅融合等重要指示精神，抢抓黄河重大国家战略实施机遇，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧扭住“大抓项目、抓大项目”这个关键，聚焦文旅提质赋能，提升“文旅+”新业态新动能，探索走出了一条文旅融合助推高质量发展的新路子。

壮大“产业链”，实现文旅康养产业新突破

推进产业倍增。围绕实现枣庄市深化强工兴产实施工业倍增目标，挖掘独具特色的“匠心”文化资源，“匠心枣庄”文化创意产业集群入选省“十强”产业“雁阵型”集群库，不断提升产业整体实力和竞争力。发挥文旅企业带动作用，组建市文旅发展集团，整合市内优质文旅资源，实行统一规划、统一管理、统一运营，推动文旅康养产业化发展提档升级。2023年上半年，特色文旅康养产业实现营收27.2亿元，同比增长 29.39%。新签约亿元及以上项目13个，新开工亿元及以上项目6个。

做靓文化产业品牌。推进台儿庄国家级文化产业示范园区建设，形成“一园四区六大产业”功能布局。目前，枣庄市共有文化产业基地(园区)6家（其中国家级文化产业示范园区1家、省级文化产业基地5家），国家版权贸易基地1家，新获评山东省文化和旅游产业工作先进县1个。2022年，全市文化产业增加值实现99.7亿元，同比增长6.2%，占GDP比重4.9%，比上年提高0.3个百分点。

加快文旅赋能乡村振兴。印发《关于推进乡村旅游高质量发展的实施方案》等，实施“书香润枣庄  乡村阅读行”公益阅读推广等项目，举办群众文化艺术节、送戏下乡、公益电影放映等惠民活动，持续推进交旅融合、农旅融合、体旅融合，现有全国乡村旅游重点村2个，省级乡村旅游重点村14个，首批省级非遗工坊2个，“山东手造”市级非遗工坊76个，省级景区化村庄46个，省级乡村旅游创新企业1家，正在培育一批文化和旅游赋能乡村振兴示范镇（村）。

打造“六慢城”，构建全域慢游新格局

健全工作推进机制。成立了市政府旅游工作领导小组、枣庄市精品旅游促进会，台儿庄区、山亭区、滕州市成功创建山东省全域旅游示范区，形成以台儿庄古城、滕州微山湖红荷湿地、冠世榴园等为代表的全域旅游景区集群。

完善全域慢游“五全模式”。紧扣“慢游”要素，建设古运流芳“文慢城”、微湖泛舟“水慢城”、绿道环翠“林慢城”、五彩公园“花慢城”、诗意桃源“山慢城”、榴光溢彩“田慢城”，重点培育红色旅游、研学旅游、乡村旅游、康养旅游等新业态，着力打造全链条、全天候、全季节、全生命周期、全媒体传播“五全模式”。

改革创新夯实发展支撑。印发《枣庄市旅游住宿业高质量发展实施方案》等指导性文件，全市现有A级旅游景区66家，2023年台儿庄古城获评省级智慧旅游样板景区，冠世榴园景区获评省级公共服务设施提升示范景区，渔灯巷文旅街区获评山东省旅游休闲街区，冠世榴园旅游民宿集聚区、山亭乡里乡亲旅游民宿集聚区获评第二批山东省旅游民宿集聚区，《突出交旅融合城乡一体——打造全域旅游发展和谐环境》获评山东省旅游公共服务典型案例。

建设“大公园”，擦亮文旅交融新品牌

坚持规划引领。枣庄市成立了大运河国家文化公园（枣庄段）暨台儿庄古城提升指挥部，出台《大运河国家文化公园（枣庄段）建设保护规划》等指导性文件，构建了“一城两带七园”的总体布局，聚力“保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现”五大工程，着力优化“鲁南大运河文化保护传承—台儿庄古城—铁道游击队纪念园—滕州微山湖红荷湿地”空间格局。 

强化项目支撑。实施大运河国家文化公园（枣庄段）重点项目建设突破行动，35个项目入选省“十四五”文旅领域基本建设项目库，其中3个项目列入国家“十四五”文化保护传承项目储备库。加快运河印象文旅小镇、京台高速台儿庄大运河服务区、大运河风景旅游大道等项目建设，实施台儿庄大战旧址修缮保护工程，现有 1 处世界文化遗产河段、11 个全国重点文物保护单位、123 个省级文物保护单位、2项国家级非遗项目、41项省级非遗项目等。

加大区域协作。持续推进京杭大运河城市联盟、京沪高铁旅游城市联盟等区域旅游合作，冠名京沪高铁撬动中高端旅游市场，推动客源互换和市场互动，实现互惠共赢、共同发展。

提升“贡献度”，激发文旅消费新活力

抢抓市场利好时机。贯彻落实中央和省市级关于提振文旅消费的部署要求，指导、鼓励旅游景区于2023年1月1日至3月31日集中推出门票减免、降价优惠活动，有效提振市场信心。落实文旅惠企政策，为14家文旅企业提供金融授信，形成即期拉动效应。申报评选夜间文化和旅游消费集聚区等，进一步强化政策供给和措施保障。

丰富文旅产品供给。围绕打造文旅市场新爆点，开展“近悦远来·枣城有戏”品牌活动，推出“运河之眼·光影古城”等5个沉浸体验项目，组织“唱起那动人的歌谣”等4大主题演艺活动，发布“道中华·鲁南行”中华民族共同体体验行、大运河文化廊道暑期游线等18条精品线路，举办“全域慢游  福乐枣庄”贺年会、“黄河大集  非遗购物节”、“乡村好时节”等节会活动，推出文旅优惠“大礼包”，让游客在枣行程处处精彩、天天“有戏”。2023年1—10月，台儿庄古城共接待游客750.92万人次，实现营收2.79亿元。

打造宣传营销品牌。在央视频道黄金时段进行文化旅游形象广告投放，组织参加中国国际文化旅游博览会、大运河文化旅游博览会、第37届香港国际旅游展等展会，打造四季不断、近悦远来的“运河明珠·匠心枣庄”文化旅游知名目的地。（枣庄市发展改革委、枣庄市文化和旅游局）