山东加快推动服务业高质量发展,到2025年规上服务业企业总量超过1.5万家
中国经济导报、中国发展网 王然、记者高杨报道 加快发展现代服务业是深化供给侧结构性改革的重要内容、培育发展新动能的关键领域、推进产业转型升级的有力支撑。10月20日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,解读《关于加快服务业高质量发展的意见》(下文简称《意见》)有关情况。
据山东省新旧动能办副主任王福栋介绍,近年来,山东省服务业呈现稳步增长的发展态势,对经济增长的贡献逐步增强,服务业增加值在2021年突破4万亿元大关,擎起山东省国民经济“半壁江山”。今年以来,全省上下深入贯彻落实省委、省政府部署要求,抢抓经济复苏黄金期,全力推动服务业企稳回升,上半年服务业增加值增长6.3%,占GDP的比重为54.1%,对经济增长贡献率达56.2%。《意见》的出台,将加快补齐服务业短板、提升服务业对经济发展的支撑和拉动作用。
《意见》共包括四部分内容。第一部分,总体要求。坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同,放大发展优势,加快补齐短板,激活现代服务业发展动力。到2025年底,全省服务业增加值三年年均增长5.5%以上,达到5.5万亿元左右。规模以上服务业企业数量每年增加1000家以上,总量超过1.5万家。
第二部分,着力构建优质高效服务业新体系。紧紧围绕先进制造业强省建设,围绕发展基础较好的现代物流、现代金融、商贸流通、软件服务、工业互联网、商务服务六大生产性服务业,巩固提升、放大优势;着眼提升服务品质、改善人民生活,加快促进文化旅游、教育培训、医养健康、养老托育、家政服务五大生活性服务业,提档扩容、优化供给;聚焦新领域新赛道,突破发展大数据、人工智能、科技服务、节能环保、检验检测、人力资源六大新兴服务业,提速布局、补齐短板。
第三部分,开展服务业补短提升十大行动。一是产业深度融合行动,推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。二是数字赋能增效行动,统筹推进产业数字化、数字产业化、数据价值化、治理服务数字化。三是集群集聚发展行动,培育地方特色主导产业,构建与人口、城镇和产业布局紧密衔接的现代服务业新格局。四是企业矩阵培育行动,全面提升服务业市场主体创新力、影响力和竞争力。五是招商引资行动,加快引进优质服务业企业和优质服务业项目。六是消费引领扩容行动,巩固批零住餐、房地产等传统消费,拓展新兴消费。七是品牌标准升级行动强化质量标准引领作用,塑强山东服务业品牌。八是改革创新行动,创新优化服务业发展体制机制和政策环境。九是开放合作拓展行动,加快服务业领域对外开放,激发市场活力。十是人才弓领行动o服务业发展的人才智力支撑。
第四部分,保障措施。围绕以上重点任务,建立健全组织领导、要素保障、项目支撑、人才引领、督导评估体系,保障服务业高质量发展工作取得实效。
下一步,省发展改革委将在省委、省政府的坚强领导下,会同省有关部门和各市,全面深入抓好《意见》的贯彻落实,细化政策措施,强化跟踪问效,推动实现山东服务业规模、质量、结构、效益和发展方式的整体跃升,为全省经济社会发展再添新动能。