潍坊市奎文区：深化改革增动力，高质量发展实现新突破
中国发展网 近年来，山东省潍坊市奎文区锚定“建设更好的奎文”，强化措施合力推进，全面深化新旧动能转换，深入实施项目攻坚、产业升级、城市更新战略，增强发展活力，推进全区经济高质量发展实现新突破。成功获评2022年全省县域经济高质量发展先进县荣誉称号，全省136个县市区中，仅8个市辖区获此殊荣。
全力抓好重点项目建设
奎文区坚持发展为要、产业为基、项目为王，把项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，整合一切政策、资源、力量聚焦聚力重大项目建设，以重大项目突破补短板、锻长板，提升核心竞争力。
近年来，先后开展“双50工程三年行动计划”、项目建设突破年、项目建设攻坚年行动，建立联系包靠、动态管理、谋划包装等推进机制。实行分级分类联系包靠机制，对省、市、区重大重点项目分区级领导和区直部门两个层级逐一明确包靠人员，倒排时间表、路线图，挂图作战。坚持问题导向，对全区计划新开工项目逐项调研梳理，建立问题台账，实行问题台账销号制，助推项目建设。2019年-2022年，全区固定资产投资分别增长-4.4%、4.4%、16.9%、20.8%，固定资产投资增长迅速，为推动产业迭代升级、经济高质量发展注入强大活力。
坚决改造提升传统产业
创新发展现代金融业。成立全市首个县区级金融工作委员会，统筹汇聚各方力量，大力发展现代金融业，协调解决金融行业发展问题，建设现代金融集聚区。2019年以来，累计举办100余场次各类政银企对接活动，对接服务企业2000多家，促进80多亿元融资需求与银行机构高效对接；全区金融业增加值由2019年末51.4亿元增长至2022年末70.68亿元，总量位列全市第1位。
提升发展商贸服务业。按照“一城、两园、一带、五街”思路部署，大力发展夜间经济，完善夜间经济工作推进机制，依托国家级、省级等平台，不间断举办“一城一街一繁华”夜间文旅嘉年华活动、“青岛啤酒节嘉年华”“匠心传承、印象潍坊”文化夜市集等特色活动，打造全市夜消费首选地、夜经济繁荣区。世纪泰华成为全市唯一入选省级智慧商圈的商场，中兴商业街成为全市唯一的省级示范步行街。全区社会消费品零售总额由2019年的210亿元增长到2022年的250亿元。
繁荣发展文化旅游业。充分发挥金宝乐园、1532文化产业园、大虞民宿文化村、汽车主题博览园等园区特色优势，着力打造文旅商综合协同发展新模式；依托奎文门、乐道院、金泉寺、古城墙、大英烟草公司旧址、庄龙甲故居等历史古迹深厚底蕴，深入推广生态游、民俗游、节会游、休闲游等文旅品牌，持续提升奎文文旅影响力，打造潍坊市文化创意和旅游消费集聚区、旅游休闲购物胜地。
优化发展医养健康产业。建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。以家庭医生签约服务为抓手，建立居家医养体系；开展老年人健康专项基线调查，建立老年人健康评估体系；以“一站式”服务平台为依托，建立社区医养体系；充分发挥潍坊市人民医院、潍坊医学院附属医院、护理职业学院等优质医疗、人才资源，制定实施标准规范，推进机构医养结合，打造健康服务新高地。2020年获评全国智慧健康养老示范基地，2021年获评县域养老服务体系创新示范区、省级健康促进区等荣誉称号，2022年奎文区医养健康产业实现增加值54.4亿元，位居全市第1。
着力培育壮大新兴产业
培强发展新一代信息技术产业。立足奎文楼宇优势，重点打造潍坊智慧产业园（恒易宝莲）、世博数字科技园、华安云创智谷、齐鲁创智园、圣泰商务大厦等楼宇为新一代信息技术产业及数字经济楼宇，已入驻中车运网络货运平台、小草蜂众包服务平台、众甫科技AI智能制衣平台等百余家企业。从招引培育、政策扶持、优化服务三个方面，聚集优势资源，培强智慧油客、佳音信息等规模以上信息技术企业，加快培育新一代信息技术领军型、引领型企业，推动新一代信息技术产业集群化发展。2022年，弘嘉孚、智慧油客2家企业获评省级“瞪羚”企业；齐鲁创智园被认定为省级数字经济园区。
大力发展电子商务产业。支持骨干企业发展供应链电子商务，建立企业电子商务网站。鼓励中小微企业利用第三方电子商务平台、社交平台开展在线采购与销售。推进电子商务与服务业各领域加速融合，开展线上线下融合发展。鼓励电子商务向外谋发展，2019年开始，以山东海盈互联电子商务有限公司为主，依托全球贸易通等出口服务平台，着力构建核心功能区、主体引领区、周边辐射区和海外营销区，带动全区跨境电商快速发展；2020年在圭亚那建立海盈公共海外仓；2021年成立中国（潍坊）跨境电子商务综合试验区奎文园区，到2022年底，已入驻跨境电商企业30余家。
加快发展智能制造产业。制定《奎文区智能制造三年实施计划》（奎政办字﹝2019﹞22号）、《关于推进奎文区新兴制造业提质倍增五年行动的实施意见》（奎政发﹝2022﹞2号），通过实施产业集群提升行动、特色园区培育提升行动、龙头企业培育提升行动、创新能力提升行动、数字化赋能提升行动和企业家关爱提升行动“六大”提升行动，加快全区智能制造业高质量倍增发展，全区工业增加值由2018年末9.82亿元增长至2022年末12.93亿元。
加快实施城市更新
抢抓潍坊市列入国家第一批城市更新试点名单的历史机遇，成立奎文区城市更新及园区建设工作领导小组和区城市更新研究委员会，创新构建“151N”体系，对工作推进情况实行一周一调度、一月一点评、半年一考核。
瞄准未来 50 年的城市发展需求，强化全域统筹，把产业更新作为核心内容，统筹推进空间、项目、功能、形象全方位更新，聚焦新兴制造业、高端服务业“两大引擎”，紧扣省市“十强产业”，着力抓好新一代信息技术、高端装备、总部经济等业态导入与培育，加快构建一批百亿级、五百亿级产业集群。对标二线城市标准，系统规划建设市政管网、城市道路、文体场所、口袋公园，配套建设学校、医院、康养中心等民生设施，完成234个小区、33条道路、575处错接混接点改造，推进“五横四纵”绿化提升，合力布局教育、商业、医疗、康养、休闲、购物、娱乐等机构设施，打造十分钟便民生活圈，不断改善城市形象品味和公共服务保障供给能力。
凝聚金融资源力量，通过“面对面”交流座谈、“点对点”融资对接，为推进城市更新争取金融支持。到目前为止，已与17家银行机构对接城市更新贷款金额达 429.9 亿元，新华甲巷片区等9个城市更新项目已获批授信194.7亿元，到位资金38.21亿元。在谈央企、国企、民营企业131家，与中国电建等9家企业已签订合作协议，到位资本金25.3亿元、意向签约企业28家。（潍坊市奎文区发展和改革局）
