枣庄:多措并举持续降低市场主体制度性交易成本,助力优化营商环境
中国发展网 营商环境是软实力,更是核心竞争力。今年以来,山东省枣庄市发展改革委积极发挥职能作用,降低市场主体制度性交易成本,不断激发市场主体活力,为持续打造市场化法治化国际化一流营商环境贡献发改力量。
常态化开展市场准入壁垒排查清理。建立健全排查清理长效机制,在各区(市)人民政府和枣庄高新区管委会门户网站,市发展改革委、市商务局、市审批服务局等部门网站、“信用中国(山东枣庄)”网站和信用枣庄公众号,统一开辟市场主体对隐性壁垒的投诉反映渠道。组织区(市)、部门,聚焦招投标、行政审批、行业协会等问题,开展第5期市场准入壁垒排查清理自查自纠,目前未收到隐性壁垒问题有关投诉。
进一步规范招标投标监督管理。强化招标投标智慧监管,优化完善全市公共资源交易开标、评标区域监控系统,实现了与省云智监管平台数据对接,可向省云智监管平台提供电子化音视频交易数据,实现监管部门在线监督评标。创新开展“三码同源”预警机制,目前功能开发已完成,正在进行测试。
不断深化重点项目全生命周期管理服务。对各类重点项目实行“一对一”全流程服务,截至6月底,市级领导、市直部门及项目专员共开展各项帮包工作400余项,取得显著成效,切实为项目加速建设赋能添力。组织召开全市重大项目联席会议3次,逐一研究、聚焦解决54个项目涉及的政策难点、审批堵点、监管盲点、服务痛点等各类问题77个,取得较好工作成效。
持续扩大制造业中长期贷款投放。深挖存量项目,及时将备选项目申报条件、投向领域、金融政策等有效传导到企业,在填报要求、时间节点等方面加强指导,“两周一报”做好项目申报工作,定期调度通报项目对接、签约、投放进展情况。2023年,枣庄市通过国家审核制造业中长期贷款备选项目113个,贷款需求321亿元;其中,已签约投放项目4个,投放金额16.25亿元。
着力加强政务诚信建设。印发《关于建立健全失信政府机构相关人员责任追究机制的通知》《枣庄市关于建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制的工作方案》《关于优化诉讼执行协调机制加强政务诚信建设的通知》,建立政府失信清单、市级政府机构失信反馈机制,开展政府公开承诺,加强社会监督,在“信用中国(山东枣庄)”网站开通政务失信投诉举报专栏,尤其将“新官不理旧账”违约毁约等失信问题作为整治重点,完善责任追溯机制,惩戒到人。(枣庄市发展改革委)