日照：“六突出”全面部署深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展

中国发展网  1月14日，山东省日照市委、市政府以日发〔2023〕2号文件，印发了《日照市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《市行动计划》）。

《市行动计划》明确了日照深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的指导思想和目标定位。即，从2023年到2025年，实现“三个逐年提高”目标：一是现代化经济体系建设取得标志性成果，绿色低碳发展水平明显提升，主要经济指标增速逐年提高；二是新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展重要驱动力，“四新经济”增加值占比逐年提高；三是城乡人居环境和居民生活品质显著改善，共同富裕扎实推进，城乡居民人均可支配收入增速逐年提高。　

在重点任务上，《市行动计划》充分考虑日照发展基础和未来发展要求，对深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展进行了全面部署，主要包括六个“突出”：

突出强链延链降碳提质，建设现代化特色产业体系。推动传统产业绿色化高端化发展、新兴产业融合化集群化发展，构建优质高效服务业体系。到2025年，六大传统产业合计产值突破6000亿元；“四新经济”增加值占地区生产总值比重达到35%；服务业增加值占比、对经济增长贡献率分别达到55%、60%以上。

突出清洁低碳安全高效，持续优化交通能源结构。加快建设世界一流海港，完善绿色智能高效综合交通网络，力争到2025年综合交通网络密度、通行能力、绿色智能化水平进入全省先进行列。打造综合能源协同保障基地，构建绿色低碳安全高效新型能源体系，大力发展非化石能源。

突出降碳减污扩绿增长，持续改善生态环境质量。持续提升生态系统功能，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强水资源节约集约利用，加快构建生产生活绿色化社会行动体系，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

突出统筹融合协调互动，提升城乡协调发展水平。全面提升城市建设和治理现代化水平，坚持农业农村优先发展，扎实推进以人为核心的新型城镇化建设。到2025年，常住人口城镇化率达到66%，农林牧渔业总产值突破400亿元。

突出全面系统整体提升，塑造改革开放创新新优势。全面深化重点领域改革，实施创新驱动发展战略，激发人才创新创造活力，拓展对外开放合作新优势，大力发展开放型经济。到2025年，万人有效发明专利拥有量达到10件，全社会研发经费投入强度达到3.2%；进出口总值达到1500亿元。

突出文明幸福和谐平安，持续提升人民生活品质。推进文化自信自强，大力发展社会主义先进文化，丰富人民精神文化生活。始终坚持人民立场，持续办好民生实事，加快健全基本公共服务体系，着力解决好人民群众急难愁盼问题。坚定不移贯彻总体国家安全观，着力防范化解重大安全风险，健全共建共治共享社会治理制度，建设塑造安全、稳定、和谐发展环境，建设更高水平平安日照。

此外，《市行动计划》从领导机制、工作机制、保障机制、督导考核机制等方面作了安排，凝聚推动绿色低碳高质量发展的强大合力。（山东省日照市发展改革委   孟菲）