山东鄄城县发展改革局：抓实机关党建促进模范机关建设

中国发展网  近年来，山东省鄄城县发展改革局认真落实机关党建主体责任，以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为抓手，突出政治引领、制度建设和活动开展，夯实基层组织基础，积极构建“党建+”工作格局，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用，在全面提升服务高质量发展的能力和水平的同时，促进了模范机关建设。 

突出政治引领，强化机关思想理论武装

局党组带头抓好理论学习中心组学习。党组书记主动履行第一责任人职责，认真落实理论中心组学习制度，制定党组中心组学习计划，示范带动各基层党支部建立完善学习制度。党组理论学习中心组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头学习宣传贯彻党的十九大和党的二十大精神，要各成员每天坚持自学至少半小时，通过党组理论学习中心组集体学、领学、自学，带动机关党员理论学习全覆盖。

抓实机关党支部理论学习。及时对局机关党委及所属党支部进行换届，突出政治标准，选举产生了局机关党委和各基层党支部的领导班子，为各项活动开展奠定了组织基础。要求各党支部每月采取“1+1+N”模式（第一个“1”是现场交纳党费，第二个“1”是学习，“N”是党支部结合所在单位开展深度融合的自选活动）开展主题党日活动，坚持集中学习和个人自学相结合，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，每年集中学习不少于24次，先后组织党员学习省第十二次党代会和党的二十大精神等相关内容，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

经过学习教育，讲政治、讲正气、讲奉献、讲担当在局机关党员干部中蔚然成风，局机关党员干部履职尽责的积极性和主动性大大提高，在最短的时间内形成了人心思上、人心思进、人心思干、人心思齐的局面，推动形成了众人划桨开大船，凝神聚力促发展的合力。

突出推进制度落实，促进模范机关建设

先后完善了《意识形态阵地管理制度》《党支部谈心制度》《组织生活会制度》《“三会一课”制度》《民主评议党员制度》等制度，在抓落实的过程中坚持做好对照检查、自我检视、逐步完善，力戒形式主义和官僚主义，增强了机关党员干部的规矩意识，促进局机关各项工作顺利开展。

严格落实意识形态工作责任制。认真落实《鄄城县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，及时调整局党建和意识形态工作领导小组，完善局意识形态工作联席会议、工作报告、阵地管理等各项工作制度并抓好落实，按要求规范提升每月1次的党组理论中心组学习，深化理论学习和宣传，推动党的创新理论在县发改局落地生根。

严格落实“三会一课”制度。将党员学习、主题党日活动融入“三会一课”中，用好用活“学习强国”“灯塔-党建在线”综合服务平台，做到上级精神及时学、重要内容经常学、专题教育集中学、研讨交流现场学。要求各党支部每月开展“1+1+N”活动主题党日活动，在抓好党费收缴和学习的同时，将每月志愿服务活动和党员“双报到”活动纳入“N”项活动中，突出党性和实效性，引导机关党员不断坚定理想信念，提高政治站位，自觉将“两个维护”融入血脉、植入灵魂、践于行动。

严格落实组织生活会和民主评议党员等制度。坚持规定动作不走样，常规动作不打折。扎实做好谈心谈话、查摆问题、批评与自我批评等规定动作，局党组各成员以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活会，带头开展触及灵魂的批评和自我批评，带头防止和克服形式主义、官僚主义，确保组织生活会开出高质量，民主评议党员评出新气象。立足发改实际，为企业和群众解决“急难愁盼”的问题已成为机关党员的共识。机关党支部逐渐成为接地气、聚人气、有朝气的战斗堡垒。

严格落实各项公开制度。严格执行《中国共产党党务公开条例（试行）》和政务公开的有关规定，及时将党费收缴、评先树优、职称评定、党员发展等党员和职工关心的问题在公开栏公开，明确了差距，提振了信心，鼓舞了士气，激发了干劲，在局机关形成了“比、赶、学、帮、超”的浓厚氛围。

严格落实党内关怀帮扶等制度。通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、工作上支持、物质上帮扶等措施；完善容错纠错机制，尊重党员地位，畅通党员意见表达通道；开展评先树优、为党员过“政治生日”活动，走访慰问困难党员等活动，调动了党员干部的积极性、主动性、创造性，增强党员归属感、荣誉感和责任感，激发了党员干部的工作热情和动力，为促进发改工作更上新台阶提供坚强的政治保证和组织保障。

突出活动开展，提升为民服务水平

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，先后出台了《关于开展全面推进机关建设规范化管理活动的实施方案》《贯彻落实<山东省发展改革系统省市县三级联动建设模范机关工作方案>的实施方案》等一系列文件，按照建设“三个表率”“一个模范”机关的要求，聚焦讲政治、讲大局、讲长远、讲纪律、讲责任，扎实开展“我为群众办实事”“省市县三级联动建设模范机关”等各项活动33项，切实创建学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型机关。

开展“践初心抗疫情我是党员我先行”活动。组织局机关志愿者向社区商户、居民宣传《新冠肺炎防治知识》，提醒沿街商户及顾客戴好口罩，做好门店消毒、顾客登记、体温测量、核酸检测等工作。在今年4月鄄城县突发疫情实行闭环管理期间，局机关抽调10余名同志成立医疗防疫物资应急保障组，无惧烈日和酷暑,不舍白昼与黑夜，既当指挥员又当搬运工，到边境倒车接运防疫物资200余吨，保障了全县突发疫情期间的防疫物资供应，用实际行动诠释了发改人的初心和担当，为筑牢群众生命健康安全防线贡献了发改力量。

开展“党员社区双报到志愿服务显担当”活动。在党组书记、局长邢涛的带领下，党员志愿服务队到“双报到”小区做好疫情政策、安全用气、信用进社区宣传等志愿服务活动，疫情期间帮助做好值班值守、秩序维护、排查登记、生活保障、核酸检测等工作，流动的“红马甲”成为“双报到”小区一道亮丽的风景线。

开展“银晖力量暖人心疫情防控添助力”活动。组织机关离退休老党员成立“鄄邑银晖”老干部志愿服务队，发扬“离岗不离党、退休不褪色”的优良传统，在做好自身防护的同时，主动投身疫情防控志愿服务，帮助所在小区做好值班值守、信息登记、核酸检测等工作，在同心共战疫情中彰显了银发风范，为基层战“疫”贡献了“银晖力量”。

开展“送政策、送服务、解难题”助力企业高质量发展志愿服务活动。将《山东省2022年“稳中求进”高质量发展政策清单》（第一至四批）及相关政策解读印成明白纸和宣传册，围绕解决企业关心和面临的各项难题，“企业不吹哨，主动去报到”，指导企业用好相关政策，协助企业解决疫情防控、招工用工、货运物流、融资等难题，化解难题堵点，努力优化营商环境，助力企业高质量发展，受到企业的热烈欢迎。

2019年以来，鄄城县发展改革局连续三年获评县直机关服务高质量发展绩效考核优秀等次，先后被评为市级精神文明单位、省级精神文明单位、山东省黄河滩区居民迁建工作先进集体、山东省优秀价格监测定点单位、市国家政策性粮食监管先进单位、市价格认证先进集体等，局机关第一党支部、第二党支部分别被市委组织部评为2020年度“学灯塔、用灯塔”先进党支部。今年7月以来，县发展改革局“鄄城县发展和改革局开展‘庆七一·喜迎二十大’主题党日活动”等14篇党建信息被省发展改革委网站采用，4篇被“中国发展网”采用，“送政策、送服务、解难题”助力企业高质量发展志愿服务活动被《菏泽日报》报道。（山东省鄄城县发展改革局 闫留锁、刘俊华）