“拿地即开工”“应发尽发”！聊城高新区工程建设项目审批制度改革取得新成效

中国经济导报、中国发展网  董思齐、记者高杨报道  6月19日，在山东省聊城市天润宏大型金属激光切割机设备基座生产项目开工仪式现场，聊城市高新区党工委副书记、管委会副主任朱炜，管委会副主任田存伟为该项目实现“拿地即开工、应发尽发”送去开工前的施工许可证等11个必要手续。建设管理部、科技创新发展部、行政审批服务部、资规分局、信息技术产业发展服务中心、许营镇、天津路社区相关负责人参加活动。

“‘拿地即开工’‘项目专员’这些为企业量身打造的审批服务给我们提供了极大的便利，使我们有更多的时间和精力放在企业发展上，感谢你们提供的周到服务！”市级重点项目天润宏大型金属激光切割机设备基座生产项目张经理对“送证上门”的工作人员表示衷心地感谢。

天润宏大型金属激光切割机设备基座生产项目是2022年市级重点项目。高新区行政审批服务部联合建设管理部、资规分局、信息产业专班深入项目一线为企业提供“上门服务”，实现该项目不动产权证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证明、施工许可证、建设用地规划许可证、人防易地建设许可、质量监督手续、安全监督手续、水土保持批复等项目开工手续“应发尽发”，让项目办理切实享受到了“拿地即开工”的政策红利。

近年来，高新区行政审批服务部立足项目建设需求，牢固树立“一盘棋”思想，聚焦建设项目手续办理“低速期”、拍地后开工前的“等待期”、手续办理不尽熟悉的“无奈感”，在各相关部门积极协同配合下，深入整合各领域审批事项，构建“拿地即开工”长效工作机制，在贞元车轮项目基础上又完成了天润宏项目，推进“拿地即开工”审批常态化，探索“签约即投产”审批靠前服务，通过流程再造，合并办理环节、优化审批流程、缩短办结时限，确保项目早日开工。

项目专员靠前服务。在项目论证策划阶段，项目专员提前介入，变坐等审批为主动服务，准确掌握项目有关情况，对项目实行“拿地即开工”“签约即投产”审批模式进行全链条指导，对存在的问题提供最优解决方案，实现手续办理有条不紊、审批事项同步推进、办理流程最简最优。

审批手续并联办理。针对土地手续办理需要一定时间的客观实际，项目专员充分利用这一“空窗期”，调整审批时序，统筹推进规划、施工等手续并联审批、同步推进，为“拿地即开工”提供条件。对于实行“签约即投产”的项目，加强各部门联动，提前研判项目手续办理流程，缩短项目落地投产时间。

部门协同密切配合。统筹协调建设管理部、发展环境保障部、生态环境分局、资规分局、不动产等相关办理部门，提前沟通，采用“串并结合、并联为主”方式，系统推进项目手续办理。

“点菜上菜”供需衔接。聚焦企业满意度、审批便利度、服务无限度，畅通企业“点菜”渠道，编制需求菜单，服务专员用心用情配好菜、做精菜、端硬菜，通过实行“点菜单”式办理，为天润宏激光项目“量身定制”审批流程，实现办事体验“更贴心”，办事质效“再提速”。

下一步，高新区行政审批服务部将持续树立企业视角、聚焦企业关切，不断深化审批流程再造，以“有解思维”为企业、项目提供全链条式专员服务，擦亮“办事不找人”“审批不见面”的政务服务品牌，打造“近悦远来”“营在高新”的营商环境。