山东省禹城市发展和改革局树立“五个意识”扛牢粮食安全责任

中国发展网  民为国基，谷为民命。解决好中国14亿人口的吃饭问题，始终是关系国计民生的一个重大问题，也是全面建成小康社会最基本的内容。近年来，山东省禹城市发展和改革局凝心聚力、科学谋划、主动作为，以维护粮食安全为己任，树牢 “五个意识” ，牢牢扛住粮食安全责任。

牢固树立责任意识，构建粮食安全落实机制。以贯彻落实粮食安全省长责任制为抓手，建立任务清单工作机制，禹城市发展和改革局全面统筹粮食安全工作，夯实农业农村、自然资源、水利、环保、市场监管等重点部门及各镇人民政府责任，定期或不定期召集联席会议，做到所有安排部署有主体、有目标、有责任、有要求、有落实。

牢固树立服务意识，全面做好粮油收购工作。每年夏秋两季，市发展和改革局组织指导农户科学储粮、适时售粮变现。在粮食收购中，及时指导协调企业做好粮食收购工作，始终坚持按质论价收购粮食。同时，督促各收购企业加大收购力度，采取上门服务，订单收购，委托收购等多种形式，敞开收购农民余粮。

牢固树立危机意识，加强应急成品储备粮管理工作。及时充实县级应急储备规模，完善粮食安全保障措施。截至目前，禹城市应急成品粮油储备规模达到了19000吨。在疫情防控期间，密切关注粮食市场动态，通过多方位、多渠道对零售企业建立监测点，重点监测粮食购销价格、加工数量、销售数量、销售流向和粮食库存等情况，为科学决策提供及时、准确的粮油市场信息。

牢固树立规范意识，落实安全生产主体责任。制定出台了《禹城市粮食应急预案》《禹城市粮食行业生产安全事故应急预案》《禹城市粮食系统安全生产专项整治三年行动计划》等长效监管机制。同时与各代储企业签订了《禹城市粮食行业安全生产和消防安全工作目标责任书》，落实安全生产主体责任，对照《安全生产责任书》，加强日常检查，指导各代储企业建立完善安全生产制度、应急处置方案、值班值守制度等。

牢固树立规划意识，深入谋划粮油产业发展蓝图。在编制“十四五”规划中深入研究粮油产业的远景规划。一方面深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面加强耕地保护和用途管制，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”倾向、防止“非粮化”发展。持续推进高标准农田建设和粮食生产功能区精细化管理，稳定提高粮食自给率和重要农产品供给水平。另一方面加强粮食储备和流通能力建设。完善储备补偿机制，储粮于企，树立居安思危理念，藏粮于民。继续实施“优质粮食”工程，完善产后服务体系，培育壮大粮油龙头企业，打造生态粮油产品公共品牌。

下一步，禹城市发展和改革局将继续推进粮食全产业链协同发展，力保产业链供应链稳定，提高安全防范意识，认真排查风险隐患，提升应急处置能力，坚决杜绝粮食行业安全生产事故发生。（山东省禹城市发展和改革局 刘珊）