济南济阳区发展和改革局:七项举措有序推进法治建设工作
中国发展网 为贯彻落实上级文件精神,济南市济阳区发展改革局紧紧围绕发展改革工作,深入推进依法行政,加强法治机关建设,法治建设工作进展良好。
加强组织领导,健全法治建设责任体系。把法治建设作为重要工作来抓,健全组织机构,明确工作职责。为确保依法行政工作顺利实施,将本部门承担的依法治区工作要点任务及时部署、细化分工、责任到人,确定全局法治建设工作计划,建立相关工作制度,妥善解决法制建设工作中存在的困难和问题。不断加强对价格、营商环境、能源法、统计法、固定资产投资等领域进行法规学习,通过参加法律知识竞答等方式,切实提高广大干部职工的法律素养,增强了依法履职的意识。
组织应急演练,完善突发事件应急预案。成功举办济南市(济阳区)油气管道突发事件处置应急演练暨应急救援队授牌仪式活动,是近年来参与部门最多,规模最大,影响最大,效果最为明显的实战演练。监督指导油气管道和电力企业排查整治各类安全隐患,创建全区第一支专业化油气管道应急救援队伍。编制并印发了《济南市济阳区石油天然气管道突发事件应急预案》。整合社会资源,建立有效的政企应急联动机制,在全市创新开展油气管道突发事件应急联动机制。
优化营商环境,深入推进简政放权。加强依法行政的制度体系建设,为进一步优化审批流程,规范审批行为提供制度保障。推进简政放权工作。抓好在线审批监管平台的管理使用,严格落实“双随机”检查制度,加强项目审批事中事后监管。开展双随机检查共计11次,截至目前未发现违法违规问题。认真落实负面清单制度,提高审批服务水平,权限内政府投资项目审批限时办结率达到100%。
加强部门协同,持续推动信用体系建设。组织召开全国中小企业融资综合信用服务平台(信易贷)推介会,为中小微企业提供一站式精准对接、专业化免费服务,不断加大对中小微企业的金融支持力度。梳理制定《济南市济阳区公共信息应用清单》,为全区信用体系建设稳步推进奠定基础。充分利用信用济南网站做好“双公示”工作,开展专题工作调研,定期进行工作调度。
发挥监管作用,规范公共资源交易管理。会同住建、财政、交通、水务等有关行政主管部门拟定全区公共资源交易联席会议制度,向区政府领导汇报并提交区政府常务会议研究决策。牵头住建、财政、行政审批等部门,做好省电子交易平台应用,全面实施电子化交易,实现公共资源交易全过程在线实时监管,促进招标信息资源共享。加大对承诺招标事项落实情况的监督力度,防止人为设置门槛、费用等问题发生,联合区司法局开展公共资源交易领域制度规则清理,推动招标投标营商环境持续优化。贯彻落实《济南市公共资源交易重点项目绿色通道实施办法》,保障重点项目顺利推进。
聘用法律顾问,规范重大行政决策行为。积极发挥法律顾问作用,组织法律顾问参与管理和决策过程,当好法律参谋,协助全局提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,促进依法治区的开展,推进法治政府建设。严格规范重大行政决策行为,依据《重大行政决策程序暂行条例》,就组织编制的《济南市济阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《济南市济阳区物流发展专项规划》,严格履行公众参与、专家论证、风险评估等程序,及时提交相关资料供司法部门开展合法性审查,供区委政法委开展社会稳定评价,确保重大行政决策更加公开、透明、科学。
做好政务公开,动态管理权责清单。主动公开政务信息100余条,包括重大建设项目、工作动态、部门文件、依申请公开、部门工作会议等。根据规范权责清单工作的部署要求,经过认真研究梳理和广泛征求意见,编制完成《济南市济阳区发展和改革局权责清单通用目录》。根据法律法规规章、相关规范性文件的调整及职责任务变化等情况,对清单通用目录实施动态调整。截至目前,已领取并向社会公众公布权责事项共计128项。(济南市济阳区发展改革局 田雨)