聊城市发展改革委:持续深化“放管服”改革,政府投资审批再提速
中国经济导报、中国发展网 胡荣霞、记者高杨报道 近年来,山东省聊城市发展改革委围绕“便捷、高效、精准”做文章,持续深化“放管服”改革,服务政府投资项目审批工作,努力打造政府投资项目审批聊城品牌,创建一流营商环境。
便捷化,“摸清家底”,审批清单服出便利。市发展改革委高度重视审批事项清单管理工作,开展了委内权责清单(10类行政权力+责任)编制工作,建立了动态管理机制,确保清单底数既清又准;摸清依申请政务服务事项底数,对依申请政务服务事项进行定制服务。以减少跑动次数为目标,强化事前告知、事中辅导,推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”,符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结。印发《关于办理市级政府投资项目审批有关事项的函》、编制政府投资项目业务办理手册等,实现了事项清、底子明,群众可查易查,可取能用,聊城市十一个县(市、区)政府投资项目全部实现一窗受理、全省通办,线上指引清晰,路径畅通。
高效化,自我改革,简化程序提速审批。按照“依法、高效、便捷、规范”的原则,市发展改革委通过减材料、减环节、减时限等“做减法”实现审批提速提效,很大程度上加快了政府投资速度,节约了财政资金。不涉及新增建设用地,且不改变土地用途的总投资500万元以下的政府投资项目,取消编报可行性研究报告;总投资2000万元以下的房屋建筑类建设项目,发改部门批复可行性研究报告时,不再组织专家评估,3个工作日内完成批复。比如:聊城市东昌路、光岳路转盘改造项目,申请材料齐全后,当天给予批复(国家规定审批时限是20天,聊城市承诺5天),并节约了住建部门编制可研的费用3万余元;聊城市幼儿师范学院餐厅建设、聊城市技师学院餐厅建设等项目,申请材料齐全后,2个工作日项目单位就拿到了立项批复。
精准化,一事一议,专题会商精准施策。市发展改革委紧盯审批工作中的短板和底板,精准施策,勇于担当,跑出项目审批聊城特色。疫情期间加班加点服务聊城市雨污分流专项债项目,收到了聊城市城市管理局热情洋溢的表扬信;主动对接聊城市第一实验中学项目、聊城市引黄灌区农业节水项目、聊城东昌学院项目等民生项目,事前服务,精细化指导,一事一议专题会商,采用函询制、告知承诺制等方法,紧扣时间节点推进项目进展,高效审批,受到市领导多次表扬。对进一步激发市场活力,推动全市经济发展的快速发展贡献了发改力量。