山东泗水发改局:多举措拓宽就业渠道、稳定就业形势
中国发展网 近日,山东省济宁市人民政府下发了《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业保就业工作的通知》(以下简称《通知》)出台10条政策措施,就全力推动就业规模稳定扩大,创业环境持续改善,就业质量逐步提升,就业局势总体稳定提出明确要求。
按照《通知》规定有关发展改革局承担的职责要求,泗水县发展改革局积极立足自身职能,集中政策资源,强化产业要素支撑,提高创新意识,加强项目资金投入,多措并举拓宽就业渠道、稳定就业形势,全力做好职责范围内稳就业保就业工作。
坚持规划引领,做好顶层设计,以政策稳就业保就业
科学编制,将稳就业保就业政策纳入国民经济规划。在起草《泗水县国民经济十四五规划》过程中,县发展改革局充分考虑落实就业优先政策,在第规划第十二章“加强公共服务保障 不断增进民生福祉”第一节“强化就业优先政策”中,从推动更高质量就业创业、构建和谐劳动关系和提高居民收入水平三个方面进行谋划,明确了各项就业指标的推进措施和目标数值。
提前谋划,把稳就业保就业作为重要事项纳入年底国民经济和社会发展计划报告。计划于12月份中下旬启动2022年国民经济和社会发展计划报告起草工作,并广泛征求各部门和镇街意见建议,提出促进就业的政策建议。
优化创业环境,以新经济产业稳就业保就业。对照县委、县政府出台的《泗水县关于培育新经济促进高质量发展的意见》,紧紧围绕围绕新经济发展需求,做好新经济发展的统筹组织、协调服务工作,积极推动相关部门、行业落实政策,优化创业环境,推动创业带动就业。今年以来,县发展改革局积极推荐轨道交通、汇川、锦川花生3家企业申报省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目,经评审,轨道交通、汇川两家人才项目成功获批,已公示,可带动600余人就业。
坚持项目支撑,强化要素保障,以产业稳就业保就业
以“231”产业集群为重点,发挥龙头企业促进就业带头作用,积极优化就业产业链。稳步推进县级重点项目建设。加快紫光实验学校、九佳马铃薯深加工、立星药业地上附属物清点清理工作;亲亲食品2号车间薯片已试生产,林宝药业正进行设备调试;督促无穷食品项目加快主体钢构安装,积极推进干细胞项目加快实验室装饰装修。目前25个县级重点产业项目已完成投资31.3亿元,投资完成率66.2%,预计今年竣工投产项目8个,预计可提供就业岗位4000个,项目竣工投产将极大提高泗水县劳动就业率。
加强沟通协调,确保创投资金及时足额到位。今年以来发展改革局积极通过创投平台公司落实创投资金,截至目前,通过山东科创创投机构向山东圣泽源数字科技有限公司、山东盛哲人力资源有限公司注资,完成创投投资到位资金4000万元,预计可带动泗水县就业500余人。
深化双创工作,树牢抓双创就是抓发展、抓人才、抓就业的鲜明导向
自今年6月份以来,发展改革局积极筹备2021年“全国双创活动周”筹备工作,精心谋划好全县2021年重点创新创业活动,切实做到以创新创业带动就业质量提升。
同时根据《关于加快镇域经济发展的若干政策措施》及《实施细则》,做好“双创”产业园投资认定、考核及资金奖补等事宜。优先支持区域示范基地实施返乡创业示范项目,其中区域示范基地入驻企业254家,有效带动就业11242人;创业创新示范基地入驻企业26家,有效带动就业830人。
坚持信用优先,用好“红黑名单”,以信用稳就业保就业
严格贯彻落实《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》文件精神,将“劳动关系”领域信用建设列入全县信用建设重点工作。
进一步做好失信信息归集及推进实施信用联合惩戒,积极与人社局劳动监察室对接失信企业名单,根据《人力资源社会保障部关于印发〈拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法〉的通知》等文件要求,将人社局推送的“拖欠农民工工资黑名单”主体纳入济宁市公共信用信息平台并通过济宁市发展改革委将数据向上推送至“信用中国”网站,纳入市金融信用服务平台数据库中,供接入金融信用平台的银行金融机构在选择目标客户、为相关企业办理金融信贷业务时做审慎参考,配合人社部门依法依规开展失信联合惩戒,让失信企业一步错,步步受阻,切实履行稳就业保就业责任,统筹推进泗水县稳就业保就业相关工作。
坚持“政银合作”,用好“助企攀登”,以企业稳就业保就业
今年以来,县发展改革局认真贯彻落实县委、县政府关于进一步推动“助企攀登”活动落实落细、切实为企业发展保驾护航、助推全县产业高质量发展进一步带动就业的总要求。
今年8月份,县发展改革局与县农商银行共同开展了政银合作协议签订活动。聚焦全县基础设施建设、产业集群培育、重大项目建设、粮食种植、社会信用体系建设等方面,多角度、全视野与泗水农商银行开展全方位对接与合作,主动履行政银企合作责任义务,深入企业一线,积极宣传相关金融政策,截至9月末,累计贷款规模达到51.95亿元,共向1.3万余户农户、商户发放涉农信贷资金32.52亿元。
通过为企业“架银桥”,搭平台,为小微企业等提供存贷款等支持,进一步优化泗水县就业环境,带动就业岗位6000余个。(山东省泗水县发展改革局)