山东东营：全生命周期服务高质量招商引资

中国发展网讯  今年以来，山东省东营市科学谋划，创新实干，推动招商引资工作不断实现新突破，为经济社会高质量发展提供动力支撑。1—7月份，全市新签约内资项目166个，签约金额918.8亿元，到位资金411.1亿元，分别同比增长32.8%、35%和37.7%。山东省通报的内资招商“四率”指标，东营列全省前列。

“一把手”带头推进一盘棋招商。东营市委、市政府主要领导高度重视，主持召开“双招双引”重点工作论证会、全市“双招双引”工作会议，每月经济运行分析会议调度安排招商引资工作，先后10余次就“双招双引”工作做出批示，每月带队开展外出招商，先后赴北京、上海、深圳、合肥等地，拜访中国中化、中海油、厦门国贸、荷兰皇家孚宝等一批行业领军企业、高新技术企业，推动签约项目30个、合同金额518.9亿元、到位178.2亿元。全市累计走出去招商1840批次、接待客商2985批次，“走出去、请进来”活动明显增加、项目信息明显增多、项目质量明显提高，全市上下常态化招引体制逐步形成。

“链长制”模式推进产业链招商。一是精准开展产业链招商，市级实施6大产业15条产业链“双招双引”行动，高标准绘制招商地图，梳理链条靶向项目300余个，“产业链”企业家信息库1500余人，开展“点对点”小分队式精准招引。二是突出招大引强，引进德国林德、中海油、中国燃气、中国中车、京东集团等世界500强、中国500强投资项目19个，引进的威联化学250万吨/年PTA项目、中车兆源新材料产业园、赛轮高性能子午胎智能制造等一批产业链关键节点项目加快建设，加速产业转型和集群发展。三是突出企业招商，推动渲和集团孚瑞特并购重组、浙江物产化工盛泰集团重整、厦门国贸与方圆铜业供应链合作项目等一批本地企业开展对外合资合作。四是突出文旅项目，围绕金湖银河片区、天鹅湖片区综合开发，对接上海翼天、曲江文旅、金茂集团、山海文旅等知名文旅企业，成功引进文旅项目3个，其中，上海翼天文旅综合体项目已成立项目专班，力争尽快签约。

多维度发力推进精准化招商。东营市坚持需求导向务实举办招引活动，积极参加山东与港澳台合作推进会、粤港澳大湾区企业家峰会等，组织举办台港澳侨知名人士东营行、“双招双引”北京项目集中签约仪式等招商活动37场，以会为媒，推动厦门国贸供应链合作、中城投绿色产业集群基地等一批项目签约。同时，注重深化拓展社会化招商，市政府聘任招商大使10人、招商使者38人，与中外企业家联合会、中商产业研究院、谷川联行等专业机构开展委托招商，已提供有效项目线索342条，签约天烁循环肿瘤细胞检测中心及设备生产等项目6个，正在探索试点市直部门与重点企业双向交流协助招商。在搭建合作交流平台方面，“东营城市会客厅”建成启用，为招商大使、市直部门接洽客商、洽谈项目、现场办公提供专业服务和商务空间，而且正在加快推进建设市招商云平台、建设“云端客厅”。为抓好专业队伍建设，东营市坚持“专职专注专业”，创新培训模式，举办全市高质量“双招双引”专题培训班等集中培训5批次，全面提升队伍素质能力。此外，东营还实行“月调度、月通报”制度，加强一线督导调度，确保项目客观真实，并突出省通报导向，完善市招商引资考核办法，补短板强弱项。目前，该市已经出台《市属企业高质量“双招双引”考核办法》，着力发挥国有企业平台资源优势，推动引进优质项目。

全生命周期服务推进项目落地。一方面，主动跟进抓签约。全面梳理前期线索成熟、初步达成合作意向在谈项目，协调各责任单位跟上服务，推动江苏兴达公司智能化设备升级改造及年产10万吨胎圈钢丝等一批项目加速签约。另一方面，狠抓项目落地开工。对签约项目实施“身份证”管理制度，项目开工“销号”办理，精准发力、重点推进。东营市对53个市重点招商项目，逐一开展项目现场调研，摸清各项工作进展情况，找准难点堵点，制定项目落地时间表路线图，形成项目推进台账，督导计划执行情况，已开工项目35个，开工率66%。值得一提的是，东营市通过项目协调会、现场推进会、“3+N”会商会议等措施，有效解决项目推进难题，比如对已落地投产项目，通过回访、送政策等服务，增强企业家投资信心，引导企业扩大规模或再投资。

截至7月底，东营的省、市重点招商项目顺利推进，中期调整后全市92个省重点项目中招商引资项目40个，占省重点项目个数的43.5%，总投资660.5亿元、到位资金112.5亿元。其中，省“双招双引”签约项目12个，到位资金35.4亿元，开工率100%，投资完成率89.4%；163个产业类市重点项目中，招商引资项目84个，占项目个数的51.5%，总投资1442.8亿元，内资到位资金141.7亿元。（山东省发展改革委经济合作处、东营市投资促进局）