济南历城区发改局：聚焦服务发展,全面为高质量发展赋能

中国经济导报、中国发展网 段维、记者高杨报道  今年以来，济南市历城区发展改革局以开展党史学习教育为契机，以强化机关作风建设为抓手，围绕推动经济社会高质量发展，聚力聚焦服务发展，以务实担当、真抓实干的举措促发展，在奋斗中展现发改作为。

在推动规划落地实施上彰显作为。编制完成《历城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景纲要目标》，为全区未来五年发展描绘宏伟蓝图。分解落实规划《纲要》目标任务，统筹衔接市级规划，推动印发 “关于《〈济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉分工方案》的落实方案”落实及分工方案，确保规划目标任务有序实施。

在推动重大战略破题起势上展现担当。一是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，以济南市编制《黄河流域生态保护和高质量发展规划》为契机，积极反馈意见建议，争取将华山湖、大辛庄考古遗址公园等体现历城元素内容纳入规划，聚焦黄河战略实施过程难点、堵点、痛点，积极反馈跨河通道建设项目征迁等方面问题。济钢森林公园等3个黄河流域绿色生态廊道暨生态保护重点项目加快推进。二是全面落实强省会战略。推动印发《历城区全面落实强省会战略的实施意见》，明确强任务实现路径，起草制定《历城区全面落实强省会指标体系》，积极融入“东强”“中优”城市发展新格局，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”原则，将各项指标细化分解至26个片区、206个组团、604个街坊、3930个地块，推动强省会各项任务落细、落实、落地。三是推进省会经济圈一体化发展。按照《省会经济圈一体化发展“369”行动方案》重点任务分工，针对行动方案涉及交通基础设施互联互通、高端科技创新平台共享、社会保障联动提升、共建共享就业创业资源、文旅一体化“十个一”工程等35项重点内容，建立工作台账，逐月调度落实工作进展，上报信息材料5期，为建设高质量省会经济圈，推动新时代现代化强省会建设贡献力量。

在服务基层促发展上持续发力。局领导带头深入一线，紧盯重点项目建设、扩大有效投资等关键问题，深入项目工地、企业了解解决项目建设中实际问题，为企业排忧解难。通过“济企通”、中小微企业监测系统开展问卷调查，协调召开“六稳”、“六保”政策落实督导会，及时调度省“六稳”“六保”政策落地情况，推动政策落地落实。充分发挥经济运行牵头抓总作用，进一步建立完善经济运行分析工作机制，联合区统计、工信等部门开展经济指标精准指导服务，创新开展“GDP”指标分析，针对支撑GDP核算38项支撑指标，通过现场调研、座谈交流、以干代训等形式，指导14个街道完成季度GDP分析报告，推动形成部门街道上下凝心聚力抓经济、促发展的良好格局。

提前谋划主动对接，对上争取有力。充分利用济南市出台的精准用地政策，落实解决临港智慧能源产业园等6个项目用地需求676亩。今年上半年，申报地方政府专项债券项目27个、债券需求 45.73亿元，已通过济南市发展改革委审核项目14个，债券额度31.63亿元。申报中央预算内投资储备项目21个、资金2600万元。积极为阿里巴巴（山东）技术有限公司、山东省建筑工程质量检验检测中心申请快速发展初创企业奖励资金611.64万元。推荐华能济南黄台发电公司及山东力控能源公司12个能源项目，争取纳入全市“十四五”能源发展规划“大盘子”。推荐华能济南黄台发电公司100MW/200MWh储能电站项目申报山东省2021年储能示范项目。

社会信用体系建设加快推进，信用获得感持续提升。以济南市创建国家社会信用体系示范城市为契机，起草制定《历城区关于推进社会信用体系建设的实施意见》《历城区落实济南市创建社会信用体系建设示范城市重点任务分工方案》，按照市下达32项创建目标任务，建立工作台账，加强督促调度，逐项销号，共形成创城简报14期，督查通报1期，仅用不到一个多月的时间，圆满完成信用示范城市创建目标任务。大力推广全国“信易贷”平台支持中小微企业发展，全国“信易贷”平台推广应用工作持续走在全市前列。平台累计注册企业4671家，发布融资需求65.58亿元，银行成功授信金额52.36亿元，均居全市第1位。开展以学习宣传贯彻《山东省社会信用条例》为主题的诚信宣传进社区活动，在全区营造知信、用信、守信良好社会环境氛围。

强化监管服务，坚决守牢安全防线。强化地方金融监管。整顿地方金融组织622家，摸排调查网上涉嫌非法集资公司2家，第三方专业机构审计11家，约谈地方金融组织高管4次，下达整改通知书3份。处置群众加盟费涉诉问题30余件，成功化解鲁某信息咨询公司、北京贝全婴幼儿商贸公司涉嫌非法集资上诉群体事件，有效防范化解区域性金融风险。有序用电、迎峰度夏、增储保供、新源充电桩建设等工作稳步推进。成立能源安全生产攻坚年行动工作专班，制定《历城区能源行业领域安全生产攻坚年行动实施方案》。开展油气管道保护安全隐患排查大整治行动，累计检查68次，排查管道安全问题7项，全部整改完毕，组织企业参与安全生产宣传，辖区油气管道运行安全稳定。落实能耗“双控”和煤炭消费压减任务。开展碳达峰、碳中和调研，印发《历城区2021年度能耗“双控”和煤炭消费压减工作方案》，对2020年综合能耗3000吨及以上或煤炭消费1000吨及以上8家重点企业开展节能减煤增效专项评估，贯彻落实固定资产投资项目节能审查、重点用能单位节能管理等制度措施，强力督导落实煤炭消费压减。

聚力倾心，惠民生工作取得新突破。开展价格鉴定服务，积极化解价格矛盾纠纷，上半年，共受理公、检、法等部门委托鉴定案件63件，涉案标的306余万元，现场实物查验70次、采价80余次，受理12345热线转办单179件，回复率及满意率均达100%。推进完成农村供水工程价格制定，实施应急价格监测日报制度。完成监测点大润发(历城店)超市69种粮油、蔬菜、水果，副食品商品和七里堡集贸市场77种商品价格监测数据日报，针对价格波动情况，加强分析研判，及时采取有效措施，确保全区市场价格保持稳定，印发《历城区2021年东西部协作工作任务指标分工方案》，召开党政联席会议2次，招商引资项目推介会1次，东西部协作推进会议2次，实现高层互访5次；选派党政挂职干部2名、专业技术人才3名，实现转移就业20人次，落实财政援助资金3075万元，历城—甘肃宁夏东乡东西部协作取得显著成效。