山东费县发改局王娜：扛起易地扶贫搬迁攻坚的重任

中国经济导报、中国发展网  刘涛、陈建伟、记者尹明波报道  在前后近5年的易地扶贫搬迁工作中，费县干部群众涌现出许许多多的感人事迹，县发展和改革局四级主任科员王娜就是其中一名杰出代表，她用自己柔弱的双肩，扛起易地扶贫搬迁的政治责任，为贫困户搬出一片新天地。可以说，费县易地扶贫搬迁每一个安置点的项目建设、群众搬迁入住、后续扶持脱贫，都留下了王娜的足迹。

2015年底，山东省发展改革委下达编制“十三五”易地扶贫搬迁规划的通知，费县列入易地扶贫搬迁计划规模为7747人，其中建档立卡贫困人口3008人，占全省搬迁规模的30%，全市搬迁规模的60%，涉及7个乡镇，17个村，新建集中安置区12个。这项工作成为费县脱贫攻坚工作的重中之重，也是重中之难，成为政策性最强、要求最高、实施最为复杂的工程。这对于全县脱贫攻坚工作，对于县发改局，都是一场严峻的考验，没有先例可循，没有经验可以借鉴，如何来实施这样一项时间紧、任务重的民生工程？王娜临时受命，承担了这项艰巨的任务。

任务开始之初，王娜从没接触过有关易地扶贫搬迁方面的任何信息，没有意识到这是一项重大的扶贫民生工程，还没有意识到这项任务的艰巨，一切从零开始，一切在摸索中前进。实现精准扶贫，首先要精心编制规划，王娜逐一核对数据、工程、资金，抓紧一切时间认真学习有关易地扶贫搬迁的上级政策、法规、要求，迅速了解全县搬迁村的情况，制定了科学的搬迁方案，为下一步做好群众工作奠定了坚实的基础。

费县共建设了12个集中安置区，有大有小，进度不一，手续办理情况也各不相同。为尽快推动项目建设，王娜充分了解每个项目进展情况，及时推进的难点卡点，想方设法协调国土、规划、住建等部门，沟通召开协调推进会，统筹解决存在的困难和问题，为工程的顺利建设提供保障。

山东省委省政府要求2018年9月底前必须完成易地扶贫搬迁任务。为了赶进度，赶工期，费县发改局成立了督导小组，每周至少有三天要去一线督导进度，查看现场，发现问题，汇报情况，解决问题。王娜几乎每天跑现场、促进度、抓协调……有一次，由于连续疲惫，她患上了重感冒，头昏脑胀、浑身无力，一大堆的事情需要调度、需要协调、需要去跑现场，老母亲心疼地说，“咱干活也得要命啊!”

安置区建设完成了，群众搬迁入住也迫在眉睫。很多群众对搬迁不理解，对人均住房面积不理解，对搬迁补助不理解，对扶贫政策不理解……有的安置区搬迁一度陷入僵局。为推动搬迁工作，王娜和乡镇工作人员一起，开展搬迁动员工作，去搬迁村了解情况，去群众家里了解情况，共同分析原因，做群众工作，打消群众顾虑，有的搬迁户需要去几次、十几次，最终经过反复上门做工作，费县顺利实现了所有群众搬迁入住。

搬迁入住了，易地扶贫搬迁工程结束了吗？没有，远远没有，搬迁是手段，脱贫致富才是目的！不仅仅要“搬迁出”，还要“稳得住”，还要“逐步能致富”！2019年和2020年，易地扶贫搬迁工作的重心就转移到后续帮扶脱贫上。王娜联合人社部门、扶贫部门、乡镇同志，对所有建档立卡贫困户进行了摸底调查，了解搬迁群众就业情况和需求，结合上级政策，制定全县后续扶持方案，帮助每个安置点找到适合的产业发展的方向。同时，建立就业台账，动态管理，确保每个建档立卡贫困群众都能稳定脱贫。

费县的易地扶贫搬迁，涉及7个乡镇、17个村，每个乡镇、每个村的情况各不相同。就算只跑一圈，也需要近2天的时间，如果到每个搬迁村、每个安置点再进行更细致的调查工作，几乎要耗时一周。不论刮风下雨、严冬酷暑，王娜毫不犹豫地下乡镇、去搬迁村，风雨无阻，经常早出晚归，曾经丢下发烧的孩子去走村入户；曾经无数次哄着女儿说，等妈妈忙完了，就每天在家陪着你……

五年的坚守，跨越了不惑之年，王娜年幼的孩子从1岁牙牙学语成为一名小学生，易地扶贫搬迁工作也从零开始到全部完成。如今，她又把目光投向了易地扶贫搬迁后续扶持工作，她想的更多的是：不仅要“搬出来”，还要“稳得住”，还要“逐步能致富”！