青岛市南：打造高能级国际航运要素集聚区
中国发展网 随着国际贸易广泛开展，全球经济一体化发展新形势，世界港口发展形成新格局，国际航运业面临着前所未有的机遇与挑战。
2021年，青岛市市南区提出奋力建设现代化国际大都市核心区的目标，加快打造转型发展先行区，构建以总部经济、数字经济为牵引，现代金融、商贸商务、航运贸易、文化旅游等为重点的“2+4”特色产业体系。其中，航运贸易作为“2+4”特色产业体系重点内容之一，成为市南区向海图强的重要抓手，奋力突破的主攻方向。市南区作为青岛航运贸易生态最好的城区，集聚了全市三分之一的5A级物流企业、70%以上的航运物流企业和90%以上的船公司，产业基础好、优势明显。
当前，市南区积极融入青岛国际航运贸易金融创新中心建设攻势，抢抓RCEP重大机遇，大力实施航运贸易产业能级提升工程，聚焦打造高能级国际航运总部经济集聚中心、全要素航运贸易生态圈、增强国际航运贸易金融创新驱动力等重点环节，全面发力，进一步提升航运贸易产业核心竞争力，将航运贸易产业做大做强。2021年1-2月份，以航运物流企业为主的交通运输、仓储和邮政业营业收入93.99亿元，增速114.1%，位居全市第一，航运服务业蓄势崛起。
两湾一带，打响高能级国际航运总部经济集聚中心品牌
市南区是航运物流企业、航运物流人才聚集地。目前，辖区内拥有3000余家航运物流企业，占全市同类企业总数的70%，连续三年每年新增规模以上企业20余家，规上航运企业目前已达到近200家。9家企业入选青岛市首届物流企业综合实力20强，3家企业入选中国货代物流企业百强，占全市的45%。5A级物流企业数量和A级物流企业总量均居全市第一。
市南区不仅航运物流资源集聚度高，同时也是山东半岛商务服务总部机构最集中的区域。马士基等40多家国内外知名船公司区域总部或分支机构在市南集聚；上海国际航运研究中心青岛分中心落户市南；青岛海关、山东出入境检验检疫局、山东海事局、山东船检局等航运行政部门在市南区集中办公；山东省海洋经济团体联盟、青岛市航运服务业协会等重要航运组织落户市南。
凭借航运要素集聚、航运服务先进的优势，市南区航运物流企业近年来取得了诸多荣誉。海程邦达供应链管理股份有限公司获评5A级物流企业，是青岛首家获评5A级物流企业的民营企业。上市申请近期已顺利通过中国证监会审核，目前企业拟登陆上海证券交易所主板，成为青岛市2021年首家IPO过会企业；中远海集运、中国外运被授予全国A级物流企业诚信体系建设试点单位；青岛铁路经营集团被认定为省、市两级服务名牌；青岛启德物流有限公司在美国新泽西州锡考克斯市建设海外仓，被认定为省级跨境电商公共海外仓；全球捷运、高阳国际物流等24家企业获评2020年度青岛海洋经济优秀企业，11人获评2020年度青岛海洋经济先进人物。
市南区航运贸易企业多数集中于“浮山湾”和“青岛湾”东西两片区域，而这两片区域被香港中路沿线航运贸易服务融合带相连接，形成了一个天然的航运贸易集聚区，产业生态丰富。下一步，市南区将继续拓展产业空间载体，依托远洋大厦双子楼等高端楼宇建设重点航运贸易垂直产业园区，利用远洋船员学院江西路地块探索建立“航运贸易科技园区”，引入总部企业入驻，聚集航运金融、高端中介服务资源要素。
除此之外，市南区积极提升辖区航运文化的辨识度与认可度，增强国际国内文化交流，吸引各类国际航运会展企业落户，鼓励航运企业总部、服务企业、行业协会等常态化组织一些具有前瞻性、国际化的航运会展或论坛，积极承办国际级国际航运论坛，开展具有国内外影响力的航运论坛。“未来，我们将进一步发挥‘两湾一带’产业空间布局优势，打造高能级国际航运要素集聚区，打响高能级国际航运总部经济集聚中心品牌，进一步提升市南区航运品牌的影响力。”市南区发展和改革局局长赵爱萍介绍说。
平台赋能，驱动航运贸易金融创新引擎
为更好地帮助辖区航运企业转型升级，市南区聚焦平台搭建，着力打造航运贸易金融综合服务平台。2020年初，市南区依托青岛远洋大厦建设国际航运贸易金融创新中心，完善交易、物流、信息等集成服务功能，打造现代航运金融贸易服务平台。搭建航运贸易金融信息网络平台，实现政策新闻、产品服务、资源服务、企业服务等四大功能，涵盖新闻资讯、政务办理、金融产品、招商项目信息、会员交流合作、企业征信查询、企业咨询、会务场地预订等16项细分服务，采用产品定制化服务模式，为企业提供“一站式”服务体系。为让企业少跑腿、不跑腿，市南区行政审批局在中心设立“暖南”服务驿站，并在“驿站”内布设智能自助服务终端机，可为办事群体提供226个高频事项的自助服务，有效打通信息惠企“最后一公里”。
中心运营以来，成功举办青岛市港航专业委员会主题论坛等各类高端航运活动30余场，新引进中挪未来科技等航运贸易企业20余家。其中，2021年以来成功举办青岛市航运物流产业发展座谈会、航运物流政策宣讲会等各类活动8场，新引进企业3家，其中注册资本3000万元以上企业1家。
为更加完善平台建设，细化服务，在打造国际航运贸易金融创新中心基础上，市南区还积极鼓励山东港口集团科技总部、青岛港无车承运中心等项目建设，支持格兰德跨境贸易大数据应用平台建设，探索建立国际航运交易信息服务平台，提升航运服务能力。探索将5G、人工智能、大数据、区块链等高新技术与港口、航运领域相结合，支持山东港口集团向周边及全球推广自动化集装箱码头的工程技术及运营管理经验。集聚及孵化各类航运创新型企业，搭建初创类航运创新企业孵化平台，打造航运科技创新孵化新地标。
强化政策引导，优化营商环境
为加强对航运物流业的定向招商、资金配套、人才引进的靶向支持，市南区制定出台《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》和《市南区促进海洋经济发展奖励政策实施细则》等11项细则，促进航运服务企业、国内外知名功能性机构以及“航运+贸易+金融”等复合型平台企业发展，特别是对新进入、新升级的3A级以上物流企业给予更大奖励，2020年新增3A级以上物流企业7家。举办政策解读宣讲会、市级以上项目申报培训会等，切实帮助企业读懂政策、用好政策。落实政策兑现“一窗通办、刚性兑付”，扩大“免申即享、不见面申报”范围，打通政策落地“最后一米”，2020年以来累计为各类企业兑现奖励资金4.7亿元。将A级物流企业奖励纳入免申即享项目，企业无需提报材料即可坐享政策红利。截至目前，市南正在对12家3A级及以上航运企业兑现奖励资金140万元。市南区还为航运物流企业开展信用培训，积极指导企业进行信用修复。为航运物流企业复工复产提供帮助，受理世邦达、日通国际等企业外籍员工入境申请，协调中外运、中远海集运、各大船级社等航运物流企业新冠疫苗接种工作，让青岛成为各船级社中最早一批接种新冠疫苗的口岸。法国船级社童女士说：“我们公司能这么快接种上疫苗，感谢市南发展改革局在协助接种疫苗过程中快速高效的行动，以及良好周到的服务意识，市南区机关干部的快速行动保证了验船师的安全，使我们公司的相关业务得以顺利开展。”
突出企业培育，增强航运贸易产业竞争实力
在加强优秀企业的培育方面，市南区加快招引高端项目，聚焦世界500强和全球行业领军企业，着力引进企业总部、大型电商总部、区域总部、服务中心和营运中心，吸引山东港口集团科技总部、日日顺国际供应链等一批海陆空运物流大企业、大项目落户，2020年新增航运物流企业110余家，行业营业收入突破300亿元。整合资源培育龙头，支持规模较大物流企业发挥龙头带动作用，通过联盟、联合、参股等形式对中小型物流企业进行整合，积极参与国际经济技术合作和竞争，开瑞物流大力发展跨境电商供应链，营销网络辐射100多个国家的400多个港口，营业收入实现翻倍增长。鼓励中远海运、中外运等大企业通过兼并、重组等形式进行资产重组和业务整合，中远海运（青岛）有限公司升级为中远海运集团区域总部、中外运山东公司升级为中外运华中区域总部。
为加强对乐舱网、海程邦达等辖区海洋企业上市培育力度和精准化服务，市南区以企业服务中心为载体，开展企业家供需交流会活动，搭建供需交流平台，实现精准对接和合作共赢。强化对有潜力的新经济、新物种企业的联系服务，加强咨询机构与航运物流企业交流对接，加大对航运物流企业项目路演、专家智库等方面的服务。借助市派驻市南联系企业工作队，对航运物流业涌现出的新业态、新模式、新技术企业及行业龙头企业加大宣传力度。强化对优秀企业家的宣传，积极推介企业家加入青年企业家协会等商协会，对优秀的企业家发放“亲商卡”。
除此之外，市南区将航运贸易产业与金融进行深度融合。围绕航运做贸易，围绕贸易繁荣金融，推动金融机构与航运、贸易企业融资对接，帮助24家企业获得贷款13.04亿元，为5家企业提供应急周转金2500万元，市南区内直接融资规模突破200亿元。大力发展航运金融，与中国银行、太平保险等金融保险企业建立合作机制，定制航运类企业金融保险产品，已确定10个金融产品、21个保险产品。
高质量发展的号角已经吹响，站在新的历史起点，市南区锚定新航道，乘风破浪，大胆创新，全面提升产业能级。充分发挥海洋资源禀赋、贸易企业集聚、金融产业基础优势，在构建国内国际双循环新发展格局下，在新一轮高水平对外开放中展现市南风采。 （青岛市市南区发展改革局 滕媛）
