青岛西海岸新区打造“交易无感、服务无限”公共资源交易品牌
中国发展网 胡全福、记者安然、殷晓旭报道 “2021年一季度,青岛市西海岸新区公共资源交易服务中心共完成建设工程招投标项目151个,成交金额77.1285亿元,节约资金5.2277亿元,同比分别增长77.65%、347.38%、462.12%。”这是青岛西海岸新区“攻坚突破年”例行调度中公共资源交易的一组工作数据。
数字跨越式攀升,背后是青岛西海岸新区实行不见面交易,不断提升招投标电子化、智能化、信息化水平,全力打造“交易无感、服务无限”公共资源交易品牌的探索与实践。
智能无感 远程网办 在线交易更便捷
青岛西海岸新区着力建设“文件无纸化、标书在线交、开标不见面、过程全留痕”的公共资源“不见面交易”体系,全面实行电子化。勘察、设计、施工、监理、工程总承包和全过程咨询项目交易均实现全面电子化、远程化开标,招投标“零见面、零跑腿、零费用”。
为深入推进招投标智能化、电子化、远程化建设,青岛西海岸新区在全国首创智能无感招投标,确保公共资源交易工作的公平公正、阳光运行。同时,新区在全省率先引入专家评标人脸识别系统,通过国家公安信息平台对专家身份进行刷脸验证,并绑定网上签名,专家评标无需携带数字证书,有效提高评审效率。今年一季度,青岛西海岸新区公共资源交易服务中心共完成建设工程招投标项目151个,交易电子化率、项目远程开标率双双实现100%。
即收即办 极限容缺 项目受理大提速
青岛西海岸新区对全区重点项目,实行即收即办、极限容缺和延时服务,全力配合建设单位保障项目招标推进。标前、标后分别取消4项、3项手续,精简优化率达60%,招标条件全省最简,最快0.5个工作日发布公告;项目自招标文件发出之日到投标单位提交投标文件截止之日满10日即可安排开标,为建设单位加快项目建设争取了更多时间、更大空间。措施实施以来,已有197个项目采用,占比达到43.2%。
为保障新区重点项目推进,青岛西海岸新区公共资源交易服务中心启动快速备案机制,全员加班加点,仅用1天就完成了新区张家楼街道的11个美丽乡村示范村建设项目,以及张家楼街道、藏马镇的10个齐鲁样板示范先行区提升工程流转备案并发布。截至目前,青岛西海岸新区2021年美丽乡村项目已发布17个项目,特色小镇项目已发布24个项目。
主动对接 按需定制 加班加点促发展
在开评标环节主动对接、按需定制,青岛西海岸新区公共资源交易服务中心相关负责人轮流值班带班,重点项目实行非工作日连续开评标推进,根据预先排定工作计划,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”,实行“8+N”小时工作机制,鼓励评审专家积极参加非工作日评标活动,为项目推进提供有力保障。
2月上旬,青岛西海岸新区建设工程招投标项目呈现集聚态势,共有52个项目开标,中心提前统筹安排开评标场所,主动联系招标人、代理机构,实行错时开标,圆满完成了阶段性集聚任务,为推进青岛西海岸新区实施四大战略、打造四张名片、打好“十二大攻坚战”2.0版、落实“攻坚突破年”等重点工作发挥攻坚保障作用。
网上竞价 自动留痕 中介服务“云上办”
目前,青岛西海岸新区中介超市已入驻项目单位288家、中介机构934家,服务种类较多,设置行业分类27个,面向全国开放,基本覆盖行政审批和工程建设项目涉及的全部中介服务。
中介超市实行“云端”运行,7×24小时淘宝式运营,网上竞价简单快捷,竞价过程全程网上流转、自动留痕,项目单位在超市内仅需1.5个工作日即可确定中介服务机构,节省了项目前期选取中介机构花费的时间,为实现项目早落地、早开工发挥了积极作用。今年一季度,已完成282个项目单位选取,预算金额2701.8万元,实际成交金额1922.4万元,节资率达到28.8%。