国家发展改革委开年首场发布会回应社会热点：今年宏观政策不会出现“急转弯”

中国经济导报讯  记者程晖报道  国家统计局发布了2020年中国经济的成绩单，中国经济保持了全年的正增长，GDP突破了100万亿元。经济稳定恢复的态势引发社会对宏观政策是否出现退坡甚至退出的讨论，针对这个问题，在国家发展改革委开年首场发布会上，综合司司长严鹏程谈到：“今年的宏观政策，肯定会与保持经济平稳运行的实际需要相匹配，不会出现‘急转弯’。”

严鹏程分析说，总的来看，今年经济发展有挑战也有支撑。中央经济工作会议已对此做了全面分析，对全年工作也做了系统部署，下步关键是要抓好落实。针对今年经济运行可能出现的不同情况，我们也做了情景推演和应对准备，特别是经历了去年的极端压力测试，我们认为今年有能力、有条件巩固经济稳定恢复态势，实现“十四五”发展良好开局。

一是大国经济有韧性。2020年我国经济总量突破了100万亿元，这意味着更加雄厚的物质基础和更大的回旋余地。过去一年，广大市场主体经受住了疫情的冲击，探索积累了应对风险挑战的经验，表现出了坚强的发展韧性。这些都是今年我国经济发展的底气所在。

二是宏观政策有支撑。中央经济工作会议明确提出，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度。严鹏程提到，将兼顾当前和长远、统筹宏观和微观，把握好政策时度效，确保经济稳定恢复态势，而不会出现“政策悬崖”。

三是创新驱动增动力。近年来我国科技创新取得了重大进展，涌现了一大批科技创新成果，催生了不少新产业新业态新模式，也推动很多传统产业的改造升级。特别是党的十九届五中全会对创新发展作出了新的部署，目前各地区各部门正在抓紧推动落实，进一步增强发展动力。

四是改革开放激活力。“这几年来，我们持续推进健全完善社会主义市场经济体制，加快推进高标准市场体系建设，着力深化要素市场化配置改革，坚决破除制约市场主体发展的各种壁垒，不断提高对外开放水平，效果正在逐步显现。目前我们正围绕构建新发展格局，加快谋划政策体系，畅通生产、分配、流通、消费等环节，着力深化国内国际循环战略联接。相信随着这些政策的出台实施，我国经济发展活力将进一步增强。”严鹏程说。

五是国内需求有空间。我国拥有14亿人口的超大规模市场，内需空间广阔。党的十九届五中全会对实施扩大内需战略、促进形成强大国内市场作了系统部署，目前各有关方面正结合编制“十四五”规划纲要和专项规划，围绕构建完整内需体系等重点任务，抓紧谋划相关政策、项目和工程。这些举措将充分释放我国国内市场具有的巨大潜力，为经济发展提供强有力支撑。

“下一步，我们将坚持稳中求进工作总基调，继续按照‘六稳’‘六保’的要求，根据经济运行实际情况，做好政策进退之间的平衡，应对好各种不确定性。特别是考虑到一些微观市场主体还将经历一段恢复期，一些中小微企业刚刚‘大病初愈’，有的还没有完全恢复元气，宏观政策将继续保持必要的支持力度。”严鹏程谈到，另一方面，保持经济平稳运行，不仅需要宏观政策，更需要改革创新，激发市场主体的内生动力，也为未来应对更加复杂局面留出政策空间。