提升服务水平，优化营商环境永远在路上

郝新庆

营商环境优化没有完成时，只有进行时；政务服务提升没有最好，只有更好。随着“放管服”改革的深入推进，营商环境的好坏正成为市场主体选择的“定心丸”，成为衡量地方发展“潜力股”，成为疫后重振、浴火重生的“金招牌”。 2020年，山东省平度市行政审批服务局积极贯彻“一次办好”和“放管服”改革，在做好政务服务大厅新冠肺炎疫情防控的同时，全力推进审批服务提速增效。

坚持“项目为王”，做到“有事必应，无事不扰”

首先，转变角色定位。把为企业及办事群众提供优质高效审批服务做为工作出发点和落脚点，不断加强自身作风建设，刀刃向内开展“作风提升季”活动，实行党员分类亮化积分管理，每季度开展“党员示范岗”“党员先锋岗”及双“十佳”评选活动，擦亮“支部建在窗口上，先锋亮在岗位上”党建品牌，用心争取服务对象的“五星好评”，以高质量党建促进办事效率提高和服务水平提升。

其次，落实责任定位。严格落实“首问负责制”“一次性告知”等制度，持续开展“分管领导走流程”活动，从办事群众视角，深入找问题查不足究根源，压紧压实首接首转责任、督查督办责任、领导帮包责任，确保事事有回音、件件有交代。第三加大评价定位。营商环境好不好，企业群众感受最深刻，也最有发言权，市行政审批服务局持续开展“政务开放日”“请您来找茬”等活动，广泛征集服务对象诉求。

截止目前，共收到咨询、投诉及举报105余件次，处理满意度达到100%；通过找茬活动反馈意见建议64条，采纳落实40余条。经过不断地检视发现问题，有效促进整改提升，把考核的指挥棒交到服务对象手里，对评价高的挂红旗、点点赞，对评价低的亮红牌、红红脸。

坚持“效率至上”，做到“精简、便捷、高效”

一是做到“精简”。开展“一事全办”“一业一证”改革，分批发布“一事全办”主题式服务事项104个，进一步简化审批办事材料，合并办理环节；坚持“应进必进”，823个事项入驻大厅集中办理，政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网一门一次”，进驻事项数量居青岛市各区市首列，其中公积金窗口实现了青岛市率先入驻。

二是做到“便捷”。通过推行“青易办”“自助端”“智能审”等方式，企业开办实现了线上一网多端，线下“一窗通办”；作为青岛试点之一，在全国率先开展“无感审批”，通过大数据分析研判，向服务对象主动推送办理提示，审批全程零材料、零跑腿。8月11日，通过“无感审批”方式为平度龙宇幼儿园、农业生产资料流通协会、足球协会三个单位办理了民办非企业单位和社会团体登记证书延续。

三是做到“快速”。全力服务园区建设，通过前移服务窗口提供全程免费帮办代办服务，7月31日，为新力通军民融合产业园项目一天内完成七证核发。同时，将企业开办时间压减至0.5天，134个事项实现“秒批”，140个事项实现“即办”；22个事项开展了“证照分离”改革，通过采取告知承诺、优化准入服务等方式，将审批服务标准化，行业准入门槛大幅降低，有效破解市场主体“准入不准营”难题。同时持续开展免费代办减费用、错时服务“零时差”、审批全程“零否决”等服务措施，打通高效审批快速通道。

当前，平度市行政审批服务局推行“政务服务+园区”新模式，牢固树立“园区吹哨、部门报道”的工作思路，一切围绕园区转，围绕园区一切转，为“双招双引”、项目落地和园区建设提供优质高效审批服务，助力平度成为投资兴业的宝地、企业成长的沃土、创新创业的福地、政商融合的乐园。（作者系山东省平度市行政审批服务局党组书记、局长 )