“清理规范转供电加价”山东在行动：威海市市场监管局加大排查和监管力度

中国经济导报、中国发展网  记者尹明波、殷晓旭报道  按照山东省发展改革委、省市场监管局等六部门《关于印发〈2020年清理规范转供电加价专项行动实施方案〉的通知》文件要求，威海市市场监管局结合市委、市政府常态化疫情防控工作的总体部署，在全市范围内开展了清理规范转供电加价工作。全市以商业综合体、产业园区、5G站点建设为重点，加大排查和检查督导力度，确保政策落实传导到位。截至目前，全市共摸排转供电主体数量1009家，检查转供电单位369家，经检查整改到位201家，立案18件，退还多收电费17.02万元，罚款12.47万元；受理、办结投诉举报145件。

加强组织领导，强化工作督导。威海市市场监管局制定了具体工作方案，主要负责人第一时间进行安排部署，各区市局也进一步明确职责分工，压实工作责任，与市专班成员紧密配合、上下统一联动。在前期调查走访、送政策上门、集中排查的基础上，该局于5月22日召开《全市转供电环节电价整治工作推进会》，各区市局和市区60余家转供电单位参加，对清理规范转供电环节加价工作进行了再动员、再部署。同时，成立督导组对全市转供电政策落实情况和收费公示开展专项督导，共抽查检查15家，立案查处3起。

加强巡查检查，强化政策提醒。结合支持企业复工复产措施的落实，市、区（市）两级市场监管部门采取走访调查、集中宣读、专题培训等方式广泛宣传转供电电价政策，印发了政策解读提纲和明白纸，全面解读转供电价格政策。各区（市）坚持提醒告诫和政策宣传并重，通过召开政策提醒会、集中约谈、网站、纸媒、微信公众号等渠道向社会发布了《复工复产期间电力价格政策告知书》和《转供电环节电价政策提醒告诫函》，全市已发放政策告知书和提醒函4000余份（其中提醒函636份），累计召开政策提醒告诫会14次，覆盖转供电单位483家。

突出重点领域，疏导价格矛盾。该局以5G基站建设用电为切入点，将全市重点建设的437个高电价站址降价责任进行了分解落实，健全监管台账，实行每周调度、每月通报。各区（市）局成立工作组，依托转供电工作专班协同配合力量优势，坚持问题导向，对用电量大的经营业户进行重点排查和检查，排解价格纠纷。截止目前，全市共同协调压降661处，平均降幅10%。

严格政策标准，加大执法力度。威海市市场监管局建立了全市周报告制度，成立督导组，对各区市工作进行了两轮督导巡查，进一步统一思想，压实转供电经营主体责任，不折不扣落实优惠电价政策。对排查走访中发现的不执行复工复产支持性价格政策、截留一般工商业电价降价红利行为，进行整改规范，重点督办,并及时组织“回头看”形成监管闭环。对整改不到位的单位则进行立案查处，严肃查处转供电主体不执行政府定价、在电费中违规加收其他费用、不执行电价公示制度等价格违法行为。全市已立案18起，办结投诉举报145件。

下一步，威海市市场监管局将进一步强化转供电加价监管和清理规范工作。一是持续开展转供电政策落实。以产业园区、商业综合体、5G基站建设为重点，多渠道进行政策宣贯，压实转供电经营主体责任，不折不扣落实优惠电价政策，不得突破“预购电”电价标准和12%的损耗率，坚决不得触碰电价政策底线。就在8月5日，该局又通过威海市政府微信公众号《威海发布》发布重要提示，提醒工商业户，电价降低5%的优惠政策将延续至年底，各级发改、市场监管部门正在持续开展转供电环节加价清理规范工作，并公开市市场监管局价格咨询投诉电话号码。二是统一思想，吃透政策。重点把握政策实施的时间和标准，保证延长降低企业用电成本政策落地落实；压实监管责任，加大对一般工商业95折电价优惠期延长至2020年底等转供电环节价格政策的宣传解读，发挥国家电网、电信企业的业务覆盖面，主动对转供电单位进行提醒告诫，对提醒告诫仍未严格落实政策的单位要实施行政处罚，达到震慑效果。三是及时组织“回头看”。立足巩固转供电清理规范成果，进一步做好转供电主体对商业综合体、居民、农业生产用电价格的检查工作，强化整改规范。加强与发改、供电、新闻媒体的沟通配合，全方位、多渠道收集违法线索，做好举报投诉工作，持续规范转供电环节电价行为。