山东聊城：新旧动能转换助力经济企稳向好

中国经济导报、中国发展网  记者尹明波报道  今年上半年，面对严峻复杂的疫情和国内外经济形势，聊城市发展改革委认真贯彻落实中央和山东省委部署要求，在疫情防控常态化条件下，扎实推进新旧动能转换各项工作，全市经济呈现企稳向好、好中出新、持续回升的发展态势。

新旧动能加速转换。着力提高产业层次，出台了《关于加快制造业强市建设的实施意见》，推动生物医药、新能源汽车、新材料、绿色化工等十大产业高新化、智能化、绿色化发展；制定《聊城市数字经济发展规划（2020-2025）》，积极培育数字经济新业态；启动了智能化技改三年行动计划，组建了聊城市产业技术研究院。大力淘汰落后产能，全市规模以上企业煤炭消费1376万吨，优于控制计划63万吨。35蒸吨以下锅炉全部淘汰，35蒸吨以上锅炉全部实现超低排放。上半年，“四新”投资同比增长19.3%，居全省第6位；工业技改投资同比增长56.5%，居全省第3位；新增省级以上研发创新平台19家。

产业集群加快恢复。1-5月份，聊城市新材料产业集群利润增长12.29%，增速较1-4月份提高1.79个百分点；高端装备制造、新能源汽车、有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装5个工业产业集群，利润降幅较上月进一步收窄。工业投资持续回暖，增长39.2%。重点推进烟店轴承产业园、瑞鑫达产业园等项目。现代高效农业产业集群，新认证绿色食品63个、新增基地2万亩，新认证有机食品19个，创建市级现代农业产业园18个，阳谷县安乐镇被评选为国家级农业产业强镇。文化旅游产业集群，加快推进书画艺术教育培训中心等项目，京杭运河样板段工程项目基本完工。医养健康产业集群，加快推进伏城医养结合大健康产业园、东润生物制药、九州康城等项目。

项目建设全面提速。上半年，全市13个建设类省重大项目，开工12个，完成投资26.3亿元，完成年度计划的52%。19个第一批省新旧动能转换优选项目，全部开工，完成投资31.5亿元，完成年度计划的55.6%。9个省“双招双引”重大签约项目，全部开工，完成投资15.9亿元，完成年度计划的58.7%。152个实施类市级重点项目，开工136个，完成投资169.2亿元，完成年度计划的51.3%，其中，二季度完成投资较一季度增加80.2亿元，增幅达180%。

双招双引持续发力。聊城市始终把“双招双引”作为经济工作生命线，市委、市政府主要领导同志带头到长三角、珠三角开展招商活动，积极开展网上招商、视频洽谈和点对点精准招商，预计上半年全市招商引资到位资金165亿元。实施“水城优才”计划，创新开展网上推介、网上面谈、网上签约的“云招聘”模式，32名博士网上签约，63名重点大学硕士研究生和本科生进入考察。举行第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会聊城分会场会议，视频签约10个项目，总投资109亿元。

经济活力持续释放。围绕九大重点领域，聊城市发起改革攻坚行动，启动125项具体改革任务。实行市级领导领衔推进制度创新机制和“县市区有品牌、部门有重点”的典型培育机制，筛选确定重点改革品牌项目137项。持续推进流程再造，完善企业开办“4012”新模式，实现“零材料、零成本、零距离、零见面、一个环节办理、2小时办结”；在全省率先推行“交房即办证”改革，实现了新建商品房住权和产权同步。