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山东:突出项目支撑力 增强投资拉动力

中国经济导报、中国发展网  记者尹明波报道  作为投资主管部门,山东省发展改革委始终坚持把重大项目建设作为推动“六稳”“六保”落地、实现高质量发展的重中之重,以实干开路、靠攻坚闯关,推动全省投资持续向好。今年上半年,山东重点项目建设加快突破,基础设施建设提速发力,全省固定资产投资增长1.3%,好于全国平均水平4.4个百分点,为经济平稳健康运行和高质量发展提供了坚实支撑。  

山东省发展改革委集中要素资源,调度推进12121个省、市、县三级重点项目建设,6045个续建项目全部复工,上半年计划新开工项目4618个,已开工4623个,开工率100.1%。谋划实施两批769个补短板强弱项重点项目,已开工374个,完成总投资733亿元。争取中央专项债券3234亿元,总规模居全国第一位;其中,前两批397个项目全部开工,第三批775个项目开工668个。今年上半年,全省亿元以上项目个数增长41.9%,计划总投资、完成投资分别增长34.4%、10.5%;资金到位加速,累计增长3.7%。

今年上半年,全省基础设施投资增长17.4%,成为拉动投资的主要力量。其中,6个高铁、23条高速、29个能源在建续建项目进展顺利,京雄商高铁山东段前期工作全面完成,新开工龙口南山LNG接收站等13个项目。小清河流域防洪综合治理等防洪减灾重点水利工程加快建设,烟台老岚水库批复立项,完成1643个重点水利项目主体工程建设。编制出台《山东省氢能产业中长期发展规划》,围绕5G、人工智能、工业互联网、物联网等重点领域,谋划储备新基建项目101个、总投资483亿元。

从当前形势看,投资是拉动山东经济增长的主动力,更是全省发展改革部门的当家本领和拿手戏。在8月10日召开的全省发改系统“聚力‘六稳’‘六保’、全力攻坚冲刺”视频工作会议上,山东省发展改革委提出,要把项目投资作为发改工作的头等大事,紧扣六大重点任务,推动项目投资取得更大突破,确保完成全年目标任务。

——紧扣12121个重点项目,加大协调调度力度,及时帮助解决项目建设中的困难问题,已开工的要加快建设进度,形成实物工作量;近期再组织一次全省重点项目集中开工活动,确保拟开工项目年内全部开工。同时按照“四个一批”要求,提早谋划储备好明年重点项目,10月底前拿出第一批项目清单,动态完善、接续入库,为“十四五”良好开局提供坚实支撑。

——紧扣重大基础设施建设,在抓好在建项目的同时,加快新开工项目前期工作,突出解决好项目用地、资本金等问题,开辟绿色通道,保障好建设资金需求,推动计划新开工的高铁、高速公路、机场项目按期开工。抓紧出台新基建建设三年行动方案,围绕5G、人工智能、工业互联网、物联网等领域,谋划储备重点项目,使新基建逐步成为基础设施建设的骨干力量。

——紧扣专项债券项目,前三批要加快资金拨付和支付进度,实现项目全员满负荷建设;第四批要加快前期手续办理,8月底前发行完毕,9月底前开工建设。

——紧扣补齐短板弱项,针对两批769个补短板强弱项项目,靠上跟踪服务,年底前全部开工。

——紧扣激活民间和制造业投资,主动创新思路,结合各地实际研究制定促进制造业投资的政策举措,动态推出有利于激发民间投资活力的示范项目,坚决扭转民间投资和制造业投资下降态势。

——紧扣“要素跟着项目走”,最大限度挖潜拓展空间,盘活批而未供、供而未用和闲置存量土地,完善能耗煤耗指标市场化交易机制,向闲置要素、错配资源要空间,为项目建设提供有力保障。

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