山东胶州多措并举守住底线，答好百姓安居乐业考卷

中国经济导报记者 | 安然

今年以来，山东省胶州市坚决做好“六稳”工作，落实“六保”任务，按照省委八大发展战略、“重点工作攻坚年”和青岛市委“学深圳、赶深圳”“15个攻势”“打造工业互联网之都”要求，强化政治担当，牢记使命嘱托，抓牢上合示范区这一国之重任，加快“五城”建设，融入胶东经济圈一体化发展，同心同向建设更高水平开放型现代化上合新区，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

突出特点为“平稳、有进、向好”。“平稳”主要表现在稳就业等基本民生方面。1~6月份，新增就业人数28946人，其中，外地赴胶州的劳动者就业人数9962人。新增本市城镇户籍劳动者就业人数5518人，农村户籍劳动者就业人数13466人；累计实现就业困难人员就业2338人；累计政策性扶持创业1807人。

“有进”主要表现在稳金融、稳外资、稳外贸、稳投资等方面。1~6月份，胶州市存贷款余额分别为1128.14亿元、977.08亿元，较年初增长13.66%、15.57%，存贷比86.61%，新增存贷比97.12%；完成货物进出口199.04亿元，增长9.9%。1~5月份，固定资产投资同比增长6.1%。

“向好”主要表现在稳预期方面。围绕提振实体经济信心和发展预期，胶州市制定实施了一系列助力实体经济高质量发展的惠企措施。1~5月份，胶州市减税降费6.7亿元。预计，全年减税降费22.96亿元。

就业是最大的民生，面对疫情冲击，胶州市不断强化政策供给，减负、稳岗、扩就业并举，努力确保就业大局稳定。具体举措可以概括为两个词：保重点、促匹配。

围绕“保重点”，一方面，加大政策落实力度，通过网络申报和不见面审批，加快落实用人单位招用就业困难人员社保补贴和岗位补贴、灵活就业社保补贴、失业金稳岗返还等优惠政策，助力企业复工复产稳就业，累计返还稳岗补贴1849万元，惠及企业3045家，稳定职工就业104745人。

另一方面，建立了“一企一策”动态帮扶体制机制，建立重点企业和重大项目用工专员服务制度，逐一摸排胶州市“四上”企业（规模以上工业企业，资质内建筑业企业，限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业，规模以上服务业企业），并录入“四上”企业用工信息对接平台，做到复工情况清、员工返岗情况清、用工需求清、困难问题清。

围绕“促匹配”，一方面，通过畅通供需对接渠道，做大就业服务云平台，上线以来共为350余家企业提供就业岗位1.8万余个。组织人力资源服务机构开展企业用工精准对接活动和劳动力储备工作，胶州市13家人力资源服务机构，累计为70余家缺工企业输送员工2300余人。建立14个服务企业微信群，入群企业达到2200个，及时解决企业复工中遇到的问题，引导本地劳动力就地就近就业。

另一方面，组织“点对点”输送劳动力4000余人，共分10批次组织转移东西部协作地区对口县劳动力206人到胶州地区就业。