六稳”“六保“青岛区市书记访谈——市南区攻坚克难紧扣主题发力

中国经济导报、中国发展网记者安然报道：7月13日下午，记者从青岛市人民政府新闻办发布会现场获悉，2020年以来，青岛市市南区坚决贯彻中央决策部署和省、市工作要求，紧扣“六稳”工作持续跟进，聚力“六保”任务攻坚落实，经济社会秩序加快恢复，统筹疫情防控和经济社会发展取得一定成效。青岛市市南区委副书记、区长高健在新闻发布会上介绍了相关情况。

坚决稳住基本盘

加强指标调度，突出重点指标、敏感行业和关键领域的运行监测，加强分析研判，超前部署，全力攻坚。主要经济指标恢复向好，预计上半年固定资产投资同比增长7%左右。消费品市场呈现回暖趋势。外资外贸稳中有进，预计完成进出口总额312亿元，同比增长2%，其中进口额完成103亿元，同比增长16%；新设立外资项目44个，同比增长2.3%。

精准服务企业，制定落实惠企政策，“一业一策”推动企业业务增长，最大程度降低疫情影响。联系走访企业2000余家，解决问题689个。全面落实国家、省、市对冲疫情政策，出台9条纾解企业困难的措施，涉及资金1.4亿元，援企稳岗返还惠及企业9490家，减免房租4855.43万元，帮助企业获得贷款12.67亿元，提供应急周转金2500万元。扶持经济预算资金支出1.7亿元。

优化营商环境，推进审批提速改革，提供优质、便捷、高效的政务服务。深入“学深圳、赶深圳”，压缩企业开办环节，梳理优化45个事项，办理时限平均压缩6个工作日。创新实行“市场主体登记告知承诺制”“容缺受理”等审批模式，246项依申请政务服务事项100%“网上可办”，100%“一次办好”，实现企业开办“零跑腿”，上半年新设立市场主体5249户。

千方百计扩投资

把“双招双引”作为经济工作的第一战场，创新推行“线上+线下”“飞地+总部”“龙头+产业链”招商模式，落户项目266个，注册资金230亿元。其中，过千万元项目128个，过亿元项目38个，过5亿元项目5个。新增山东省港口集团、正大优鲜等知名企业区域总部14家，与莱西市共建青岛基石科技产业协同创新区，着力打造“先进制造、大健康、大消费”3个产业组团。

把项目建设作为“六稳”“六保”的总抓手，聚焦总投资1179.67亿元的95个项目，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，设立挡光处置、手续办理、拆迁安置等工作专班，待批项目抓前期、已批项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产，分类施策、逐个推进。开工在建项目46个，5亿元以上新开工项目8个，重点项目累计完成投资33.6亿元。基础设施投资完成6.5亿元，同比增长150%。

把西部老城区复兴作为市南发展的新引擎，以项目突破拓展产业空间。成立济南路拓宽、青岛湾广场项目指挥部，聚力攻坚，目前济南路拓宽项目完成设计方案，正式启动房屋征收。完成了中山路人行天桥拆除，正在深化中山路改造总体概念规划方案。劈柴院二期、宁阳路街区项目开工建设，开展黄岛路片区项目设计策划。青岛湾广场项目启动补偿谈判，开展楼座拆除前期准备工作；小港湾项目启动中岛组团、东平路区域剩余未征迁居民的清零工作；团岛湾中苑码头项目启动项目招商洽谈和规划研究。

不遗余力保民生

保居民就业。建立重点企业、重大项目用工保障制度，创新推行“共享员工”模式，为722家企业发放一次性吸纳就业补贴。建成创益邦等创业孵化载体13处，孵化企业483户，创业带动就业1562人，扶持创业成功率达90%以上。新认定3家企业见习基地，见习后留用率达85%。率先采用“线上+线下”模式招聘，发放毕业生补贴3400余万元。提高失业保险金标准，延长失业保险金时限，成立拖欠农民工工资争议速裁庭。

发展社会事业。停课不停学，录制教学视频53670个，402节优秀课例全社会共享，满意度98.89%。学校建设加快推进，青岛海信学校二期完工，宁德路小学及幼儿园、金门路小学、宁夏路第二小学主体完工，德县路小学加固项目有序施工，镇江路小学重建项目开工。持续推进生活困难群体“六大帮扶工程”，发放各类补贴1795.8万元，惠及4495人（次）。5个街道级居家社区养老服务中心正式运营，签约家庭养老床位320张。有序推进老旧小区改造和节能保暖工程。

推进回迁安置。延吉路改造项目154套安置房基本完工，中岛组团安置区、北岛组团4号5号楼、南京路民政局干休所周边改造项目1961套安置房进行室内外装饰安装施工。

高健副书记指出，下一步，市南区将在做好常态化疫情防控的前提下，用非常之举、非常之策全力攻山头、炸碉堡，持续加大“六稳”“六保”工作力度，坚决把疫情造成的损失夺回来。

用不寻常力度守住保的底线

坚定不移落实就业优先政策。与辖区高校共建毕业生就业创业服务站，再建2家高校毕业生见习基地，扩大见习岗位规模，鼓励高校毕业生到基层就业。推广“共享员工”，建立灵活就业公共服务平台。开展更具针对性的招聘、推介活动，全年新增就业5万人，扶持创业1550人。创新“专窗接待、专线电话、专网服务”举措，推进高层次人才服务个性化、精细化、专业化。对集体欠薪等违法行为开展专项执法检查，确保劳动关系和谐稳定。

坚定不移加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。兜牢保基本民生支出底线，用心办好10件民生实事。持续推进教育基础设施建设，完成6个街道居家社区养老服务中心建设。8月底前完成区疾控中心、区人民医院核酸实验室建设工作，提高检测速度