山东泗水：以工代赈“小项目”撬动乡村振兴“大收益”

中国发展网讯  今年以来，山东省泗水县始终把以工代赈作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手之一，强化部门镇街联动，谋划实施一批适用推广以工代赈重点工程，让务工群众在家门口就能实现劳有所得、劳有收获，以实实在在的项目助力乡村振兴，进一步提升农民群众的幸福感、获得感。

截至目前，全县共谋划储备“以工代赈”项目6个，总投资1.9亿元，计划争取“以工代赈”上级资金1000万元。其中2个项目已开工建设，带动200余人在家门口实现就业，累计发放劳务报酬230余万元。

“三位一体”，凝聚工作落实“新合力”

县级层面，建立由县发展改革、农业农村、交运、水务、自然资源等17个行业主管部门组成的重点工程以工代赈工作协调推进机制，明确成员单位主要职责，统筹协调推进以工代赈各项工作落实。镇街层面，依托杨柳、泗河等镇街主体，成立以工代赈专项领导小组，建立储备项目管理工作台账，实行“一月一调度，半年一报告”工作机制，主要解决工作中遇到问题和困难。

施工层面，建立监理员、施工管理组和质量监督组共同负责制，全程把控工程质量和项目建设进度。劳务报酬方面，建立劳务报酬发放管理台账，县、乡、施工单位等多方共管闭环监管，定期调度掌握务工人员工资领取情况，确保不出现拖欠问题。目前已召开专题会商会议2次，协调解决重要事项3项，有效保障适用以工代赈项目落地实施。

“全过程服务”，打造乡村振兴“新高地”

紧盯政府投资重点工程用工需求，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，坚持“全过程服务”，积极探索推广农业农村建设领域以工代赈新模式。杨柳镇乡村振兴示范区基础提升项目是泗水县列入2024年度适用以工代赈省级项目清单的重点项目，项目锚定甘薯产业融合示范区目标定位，计划投资5000万元，通过以工代赈的实施方式，对示范区范围内的农村基础设施进行优化提升，着力打造乡村振兴三产融合发展新高地。

项目从谋划到申报再到实施，泗水县发展和改革局、杨柳镇以及项目施工单位多次对接，反复论证，深入6个行政村入户走访，了解当地群众务工意愿和就业技能，充分挖掘用工潜力，摸清符合项目需求劳动力底数；积极指导项目单位完成前期手续，建立劳务报酬发放台账，规范项目管理，全力争取项目落地实施。目前项目已于3月底正式开工建设，吸纳劳务用工人数127人，累计发放劳务报酬60万元。项目建成后能够有效改善泗水县杨柳镇周边8个行政村农业配套基础设施条件，提升甘薯种植规模化、集约化发展水平，带动3000余名农村群众就近就业增收，增加村集体经济组织收入200余万元，为乡村振兴注入新活力。

“多方位宣传”，营造参与建设“浓氛围”

坚持扶志与扶智相结合，大力宣传以工代赈劳务报酬政策，着力增强务工群众技能本领，提高群众在村庄建设中的主动性和参与度，激发群众内生动力，提升基层组织能力。

充分利用农村政务公开栏、微信群、大喇叭等媒介，宣传引导有意愿农村劳动力参与工程建设增加收入。

积极指导乡镇（街道）、村两级召开以工代赈项目会议2次，动员当地群众积极参与项目建设。

组织开展岗前培训2次，累计培训130人次，并充分结合项目实际实施以工代训，采用现场演示、“手把手”教学、“老带新”等方式，推动边干边训，进一步提升群众内生发展动力。

下步，泗水县将以上级以工代赈政策支持为契机，主动作为，持续发力，切实发挥“以工代赈”在促进乡村就业、农村基础设施建设、农民收入分配等方面综合性政策效应，以实际行动为巩固乡村振兴成果贡献发改力量！（山东省泗水县发展和改革局  王仕权、张继朋）