“以工代赈”看山东之沂南：“三坚持”提质提效

 中国经济导报、中国发展网  马若萱、记者尹明波报道  近两年，山东临沂沂南县认真贯彻落实国家、省、市关于以工代赈工作的部署要求，落实工作责任，履行工作职责，扎实做好以工代赈各项工作。

坚持夯实“学”的基础，政策理解更加牢固。2022年12月，沂南县发展和改革局牵头召开了重点工程项目以工代赈政策培训解读工作会议，进一步将以工代赈实施范围拓展到交通、水利、能源等七大建设领域，并对相关以工代赈材料进行了专门梳理，印制了沂南县以工代赈培训材料汇编。2023年5月，该局组织人员前往德州市平原县实地考察学习推进以工代赈工作的典型经验；2023年7月，全省以工代赈工作现场会暨专题培训会在德州市宁津县召开，沂南县发改、水利部门相关同志前往参会并在大会上作交流发言；2023年8月18日，县发展和改革局组织召开新时期以工代赈政策宣讲暨2024年以工代赈中央预算内投资项目储备政策解读会议，对以工代赈项目资金投向、投资标准、劳务报酬发放、赈济模式、申报流程、项目实施要求分别进行了详细解读。通过培训和学习，沂南县对以工代赈工作进行了广泛的政策宣传和业务指导，各部门、单位对以工代赈政策有了更深刻的认识和理解，打通了以工代赈政策落实的“最后一公里”，为后续工作开展做了良好的铺垫。

坚持拓宽“做”的途径，多方联动更加强劲。为做好以工代赈工作，沂南县发展和改革局会同县农业农村局、县财政局、县人社局等多部门先后建立了沂南县以工代赈工作协调机制、印发了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的通知》、制定了《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案》、建立沂南县重点工程项目以工代赈工作部门协调机制，进一步加强了部门协同配合，推动形成工作合力，为开展好沂南县以工代赈工作打下了良好的基础。

坚持强化“督”的力度，工作推动更加有力。一方面，建立项目管理台账。聚焦政府投资的重点工程、政府专项债券和农业农村基础设施建设领域项目，优选行业部门管理能力强、带动就业人员多、劳务报酬发放有保障的项目，形成《沂南县以工代赈项目台账》，沂南县2023年度适用以工代赈市级清单的重点工程项目10个，总投资3.6亿元，中央预算内投资以工代赈项目1个，总投资800万元，中央预算内资金400万元。另一方面，加强项目调度。为切实发挥对项目实施以工代赈工作的指导和督促作用，围绕实施项目进度、吸纳就业人数、培训人次、劳务报酬发放等方面，做好调度和汇总统计工作。2023年实施10个项目、计划吸纳劳动力334人，预计发放劳动报酬657.4万元，目前已带动就业236人、发放劳务报酬152.92万元。