创建农村产业融合发展示范园的山东实践之平度：“芹菜为媒”带动一二三产业深度融合

中国经济导报、中国发展网  郑加莲、袁鑫、记者尹明波报道  山东青岛马家沟芹菜产业示范园是马家沟芹菜主要种植区域，位于平度市李园街道驻地西5公里处，占地面积1200亩，主要发展马家沟芹菜的育种研发、种植生产、加工包装、智能冷储、旅游会展等，2019年2月被认定为首批国家农村产业融合发展示范园。平度市牢牢把握国家赋予的重大发展机遇，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农村一二三产业融合发展，聚力芹菜种植生产、精深加工、休闲农业、乡村旅游等新业态新模式，推动一二三产业深度融合。

创新发展模式，激发产业融合活力

按照“一产保品质、二产入高端、三产重体验”的总体思路布局建设，示范园内一二三产业呈现良好发展态势。目前，示范园一产农业生产实现年收入6千余万元，二产深加工实现年收入7百多万元，三产接待游客超5万人次，举办大型会展9场次，达成交易额超7亿元。园区内农户人均年收入增加2万元，带动附近农民创业就业500余人，带动周边芹菜种植户300多户，核心种植面积扩大到6000亩，有力促进品牌农业、城郊旅游和餐饮业的快速发展。

“一产”保品质，强化产学研合作。马家沟芹菜源产于李园街道马家沟及周边村庄，距今已有1000多年的栽培历史，是中国芹菜（本芹）空心类型中具有浓郁地方特色的优良农家品种，山东省著名地方特产。芹菜种植是马家沟芹菜产业示范园的支柱性产业，示范园多年来一直注重品种保护、改良及推广，采取航天育种、测土配方等多种措施不断提升和改良产品品质。同时按照“企业化管理、标准化生产、品牌化运作”的思路，对芹菜生产、加工、包装、营销等环节进行全程标准化生产和市场化运作。

“二产”入高端，延伸农业产业链。马家沟芹菜全身都是宝。示范园加强与青岛科技大学等科研机构合作进行产品研发，通过精深加工成芹菜茶、芹菜粉、芹菜面条、芹菜饼干、芹菜盐、芹菜酵素、芹菜芳香精油等药品、食品，最大限度开发芹菜“功能”，以马家沟芹菜品质为依托，打响精深加工产品品牌。

“三产”重体验，拓展农业新功能。示范园以芹菜为媒，大力发展农业旅游和乡村旅游。坚持文化兴园，丰富芹菜品牌内涵。为充分挖掘马家沟芹菜千年栽培历史文化，保护和传承传统工艺，示范园建设了我国唯一一处以芹菜文化为主题的博物馆—中国芹菜博物馆，编辑出刊了《青岛马家沟芹菜书画集》《马家沟芹菜文化节特刊》《马家沟芹菜民间故事集》等，充分展示马家沟芹菜的发展史、品种、种植、功效等，提升了马家沟芹菜文化品位。树立平台思维，大力发展会展经济。会展中心于2017年10月投入使用，已成功举办大型展会9场次，弥补了平度市大型展会缺失的不足，打造成一个集展示、交流、合作于一体的综合性平台，进一步放大马家沟芹菜品牌效应，拓展示范园融合发展模式，增强示范园整体吸引力。

坚持利益共享，持续增进人民福祉

示范园不断健全产业链利益联结机制，通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施，带动农户发展适度规模经营，让农民更多分享产业增值收益。

完善机制带动融合，促进利益共享。支持企业与农户建立紧密利益联结关系，打造风险共担、利益共享、命运与共的融合利益共同体。目前示范园内采用的主要是基地+农户的种植模式，由芹菜种植户来基地免费种植芹菜，一是所有的土地费用及种植投入由公司统一承担，种植户种植的芹菜全部回收，价格为10000元/亩，每亩地的毛收入可达15000元左右，与加入园区前相比增长7.5倍；二是所有种植投入由种植户自行承担，过程严格按照公司的无公害生产标准进行种植，芹菜按照高于现行市场价格的方式统一回收。

强化产业支撑融合，增强价值效益链。统筹推进初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，打造产品生产、加工、流通、消费一体化全产业链融合。示范园不断拉长农业产业链，延伸农业价值链和效益链，通过产业间的相互补益和全面开发而放大系统性效益能量，实现农业生产、农产品加工以及旅游业的深度融合，加快了示范园产业的多业态复合。重点发展休闲旅游、会展经济，以示范园与旅游会展等公司合作制为主，推动一三产业融合发展。

强化要素保障，集聚融合发展新动能

平度市注重强化政策引导、服务推动融合，深入破解“人、地、钱、技”等要素制约，有效激活发展新动能，推进示范园产业融合持续发展。

加快补齐基础设施短板。自创建以来，建成主场馆（会展中心）1座，改良土壤500亩，扩建提升1万平方米的智能温室大棚5座，建成公厕2座、停车场3处，扩建中国芹菜博物馆1座，秦皇河水系整治1段，整修提升接待中心1座，完善水路、电路、道路、景观、亮化等基础设施，进一步巩固农业生产的主体地位，提升园区生态休闲观光旅游的发展条件，增强精深加工产业的发展后劲，有力促进一二三产业融合发展。

加强科技智力支撑。鼓励专家学者与新型农业经营主体紧密对接，推行农村创业导师制，聘请中国农科院、青岛农业大学等科研院所及农业农村部门专家教授为顾问，为示范园管理及生产技术人员、农民种植户进行各类技术培训。加快发展农业职业教育，着力培养新型职业农民，依托平度市企业家联盟定期举办科技大讲堂，聘请理论基础扎实、实践经验丰富的“双师型”教师对农业种植户进行辅导授课。坚持以产学研深度合作推进农村产业融合发展，充分利用科研院所和高校的研究成果，积极开发、推广适宜深加工的芹菜新品种、新产品，促进产品提档升级，增强企业的创新能力和市场竞争力。

加大土地金融数据支持。平度市政府制定出台《平度市农村承包土地经营权抵押贷款保证保险融资方案》《平度市城乡小额贷款保证保险“政银保”合作试点方案》，示范园土地统一由街道从周边村庄流转，相关的土地流转费用由街道通过村庄落实到村民手中。

据平度市发展和改革局相关负责人介绍，平度市将从三个方面入手，进一步有力采取措施，推动示范园创建工作迈上新台阶。一是不断强化科学管理。在园区内全面推行企业化管理，加强人才队伍建设，招聘农业专业的研究生进行科学种植研究；加强校企合作，与青岛农业大学合作，进行种子研发和栽培技术的改进；加强种植管理，芹菜生产全过程实行标准化管理，严格按照农业农村部颁发的无公害芹菜生产技术规程的要求进行操作，严格农业投入品的使用；强化全链条无公害化管理，增施有机肥和生物肥料，喷施生物菌肥；除虫采用紫外线杀虫灯和粘虫板技术杀虫，各生产单位对所有生产环节全部进行登记备查，最后，将尾菜和蘑菇渣混合后调节水分和碳氮比进行好氧发酵，发酵完成后进行还田。二是大力组建全国销售网络。2023年，在上海、深圳等七个一二线城市新建加工配送中心，将马家沟芹菜行销北京、上海、深圳、广州、杭州等全国三十多个大中城市，入驻盒马鲜生、朴朴、ole、佳世客等中高端商超。同时强化线上销售渠道合作，开辟抖音、淘宝等线上平台，23年线上累计销量上千万元。计划未来继续同时发力线上线下销售渠道，24年目标销售额再翻一番。三是持续发力科研创新。在产品与管理两方面对标国内优秀企业案例，进一步加强对芹菜衍生品和腌制品的研发，提高尾菜的利用率，增加芹菜的附加价值。同时继续发展研学游，立足示范园区内的博物馆和种植基地，智能连体棚等设施，加强与当地院校及科学协会的合作，进一步发挥基地在农耕文化传播方面的作用。